電力市場化改革一直在進(jìn)行,現(xiàn)在國家就在深圳等一些沿海城市試點(diǎn)網(wǎng)售改革,成立售電公司,將網(wǎng)售分開。這個(gè)轉(zhuǎn)型過程中,討論的“職工怎么安置,央企改革勢在必行,所謂“混合所有制”將取代完全的國有資本控股,呵呵,問這個(gè)問題的人呢,就是基本不懂電力改革了。
1、電網(wǎng)改革業(yè)務(wù)外包,職工該怎么安置呢?
央企改革勢在必行,所謂“混合所有制”將取代完全的國有資本控股。這么看,也無所謂內(nèi)外,不過是改制后新企業(yè)內(nèi)部的員工管理活動(dòng),混合所有制治下,企業(yè)將甩掉冗員,輕裝上陣,強(qiáng)調(diào)和實(shí)行效能化,以追求企業(yè)利潤為目標(biāo)。這個(gè)轉(zhuǎn)型過程中,討論的“職工怎么安置?”,說穿了就是公司裁員怎么辦?怎么調(diào)和勞資利益,主要當(dāng)事方,應(yīng)該就是資方(包括國家股東),被裁員工,企業(yè)工會(huì)組織等維權(quán)部門。
工會(huì)組織不能不作為,要積極出手,代表工人利益說話,沒有被裁員工,同樣喜歡看到工會(huì)為被裁員工說話,對被裁員工,要充分顧及到他們對原公司的歷史貢獻(xiàn),現(xiàn)在可能年老力衰,不再是優(yōu)秀勞動(dòng)力,要評估他們既有貢獻(xiàn)的權(quán)益延續(xù)。為這些人,預(yù)留一筆彌補(bǔ)失業(yè)金的公司補(bǔ)償,其他社會(huì)保險(xiǎn)的過渡期補(bǔ)償,對所有被裁員工,都要算足辭退或終止勞動(dòng)合同補(bǔ)償金,體現(xiàn)國有資本的特別溫馨。
2、為什么有了國家電網(wǎng)還要南方電網(wǎng)?
呵呵,問這個(gè)問題的人呢,就是基本不懂電力改革了,分列兩大電網(wǎng),這正是2000年左右國家搞第一輪電改的重要目標(biāo)之一。雖然現(xiàn)在看來有點(diǎn)不可思議,據(jù)說有一個(gè)笑話:很多到國家電網(wǎng)調(diào)度中心的人,都會(huì)傻呵呵地找廣東電網(wǎng)在哪里。這就是基本不了解國情和電改了,2002年之前,我國電網(wǎng)和發(fā)電廠的所有業(yè)務(wù)都由國家電力公司負(fù)責(zé)。
2002年以后,根據(jù)國發(fā)5號(hào)文件,實(shí)施電力體制改革“廠網(wǎng)分離”,電網(wǎng)業(yè)務(wù)主要由國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)承擔(dān),發(fā)電廠業(yè)務(wù)分屬五大發(fā)電集團(tuán)經(jīng)營,國家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)除南方電網(wǎng)管理區(qū)域以及內(nèi)蒙古(呼和浩特、鄂爾多斯、巴彥淖爾市、烏海市、包頭市、烏蘭察布、阿拉善盟、薛家灣)、陜西榆林等9市以外的全國26個(gè)?。ㄊ?、區(qū))的供電服務(wù)。
南方電網(wǎng)全稱為中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司,負(fù)責(zé)我國廣東、廣西、云南、貴州、海南五省的建設(shè)、運(yùn)營電網(wǎng)的輸配電業(yè)務(wù),國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)不屬于隸屬關(guān)系,屬于平行關(guān)系,只是負(fù)責(zé)的區(qū)域不同。國家電網(wǎng)是是經(jīng)過國務(wù)院同意進(jìn)行國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和國家控股公司的試點(diǎn)單位,企業(yè)性質(zhì)屬于中央企業(yè)。南方電網(wǎng)與國家電網(wǎng)平級,歸國資委直管,企業(yè)性質(zhì)屬于中央企業(yè),
當(dāng)時(shí),電改的設(shè)計(jì)者認(rèn)為,南網(wǎng)電網(wǎng)的存在就是要打破電網(wǎng)所謂大一統(tǒng)的局面,和國家電網(wǎng)搞競爭,在改革上搞試點(diǎn)2002年的那一輪電改思路,受英國電改破碎化電改思路的影響比較大,所以最后搞出來了分割中國電網(wǎng)的方案。小編相信,如果再搞一次大改,這種物理上的拆分,絕不會(huì)再出現(xiàn),而肯定是想其他更合理的方案,很多有識(shí)之士也認(rèn)為,電網(wǎng)屬于自然壟斷行業(yè),電力網(wǎng)絡(luò)有較強(qiáng)較明顯的物理連接,一國之內(nèi)電網(wǎng)互聯(lián)互通,有助于鞏固領(lǐng)土和主權(quán)完整。
3、閑談電力市場化改革還能向前嗎?
電力市場化改革一直在進(jìn)行,現(xiàn)在國家就在深圳等一些沿海城市試點(diǎn)網(wǎng)售改革,成立售電公司,將網(wǎng)售分開,即賣電的只管賣電,不管電網(wǎng)建設(shè)維護(hù),電網(wǎng)只管電網(wǎng)建設(shè)維,收取過網(wǎng)費(fèi),不管賣電、服務(wù)。售電公司從電廠直接買電,簽訂買電合同,售電公司再給電網(wǎng)公掏過網(wǎng)費(fèi),最后將電賣給用戶,售電公司面向社會(huì),有資質(zhì)條件的都可成立,將來可能一個(gè)城市有好幾家售電公司。
至于價(jià)格嗎國家也可能放開,售電公司從電廠買電,電廠以成本核算出廠上網(wǎng)電價(jià),然后電網(wǎng)公司根據(jù)電網(wǎng)的維護(hù)成本核算過網(wǎng)費(fèi),終點(diǎn)在10千伏變壓器。售電公司負(fù)責(zé)10千伏變壓器以后400伏線路到用戶電表部分線路的維護(hù),將電再買給用戶,電價(jià)由售電公司核算,將來到用戶手中的電價(jià)也可能比現(xiàn)在低,也可能比現(xiàn)在高,反正售電公司不會(huì)賠著干其實(shí)這種形式在很多城市的非直供居民小區(qū)都存在,由于小區(qū)內(nèi)的電網(wǎng)資產(chǎn)是由開發(fā)商投資建設(shè)的,屬于小區(qū)業(yè)主共有,物業(yè)公司從10千伏變壓器總表計(jì)處買電,然后售給一家一戶,小區(qū)內(nèi)的照明電價(jià)由物業(yè)公司控制。