地稅如何加強(qiáng)基層建設(shè)，如何做好地稅工作

來源：整理時間：2022-12-21 02:15:45 編輯：金融知識手機(jī)版

本文目錄一覽

1，如何做好地稅工作
2，地稅如何加強(qiáng)窗口建設(shè)
3，如何提高基層稅務(wù)工作的效能
4，淺議如何加強(qiáng)基層稅收分析工作
5，地稅部門如何服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)之要略
6，怎樣當(dāng)好基層地稅機(jī)關(guān)辦公室主任
7，淺談如何加強(qiáng)基層分局稅收征管能力建設(shè)

1，如何做好地稅工作

看你在什么口上，管理上就要在征收稅款的同時要與規(guī)費(fèi)同步進(jìn)行征收，內(nèi)勤上就要對上對下要做好承接工作?？傊ぷ饕J(rèn)真細(xì)致，與領(lǐng)導(dǎo)同事搞好關(guān)系尤為重要！祝你工作順利?。?/section>

如何做好地稅工作

2，地稅如何加強(qiáng)窗口建設(shè)

雨花地稅加強(qiáng)窗口建設(shè) 提升服務(wù)質(zhì)量發(fā)布時間：2013年01月21日　　近年來，雨花地稅本著“一切為了納稅人，一切服務(wù)納稅人”的宗旨，以提高服務(wù)效能為推動力，以提高稅法遵從度為目標(biāo)，不斷完善服務(wù)舉措，加強(qiáng)窗口建設(shè)，努力營造和諧的征納環(huán)境?！　∫皇莾?yōu)化流程求“效率”。建立“一人服務(wù)、一窗辦結(jié)”的綜合窗口服務(wù)模式，納稅人在一個窗口即可辦理所需涉稅事項(xiàng)。對窗口人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)最新稅收政策，不斷提高窗口人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)做到熟練精通，加快流程處理速度，提高工作效率。暢通辦稅渠道，簡化辦稅流程和手續(xù)，減少行政審批環(huán)節(jié)，切實(shí)減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)，提高辦稅效率?！　《且?guī)范精細(xì)化服務(wù)舉措。要求窗口服務(wù)人員做到儀表整潔、舉止文明，不斷拓展窗口服務(wù)功能，完善各類軟硬件服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極為納稅人提供首問負(fù)責(zé)制、值班制、綠色通道服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、限時辦結(jié)等便民措施。設(shè)立咨詢服務(wù)窗口，一次性告知納稅人辦稅所需流程和材料，不讓納稅人跑多趟路、找多個人?！　∪遣粩嗉訌?qiáng)考核管理。在窗口設(shè)置意見簿，公開舉報、投訴及相關(guān)業(yè)務(wù)科室電話，直接接受納稅人的監(jiān)督；制定晨會制度，每日上班前對前一日工作進(jìn)行歸納，提出工作要求；定期召開部門會議，評出月度服務(wù)明星；嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，對于因態(tài)度惡劣、服務(wù)質(zhì)量低下等原因而受到納稅人投訴的，嚴(yán)肅處理，并將結(jié)果在績效考核中體現(xiàn)出來。

雖然我很聰明，但這么說真的難到我了

地稅如何加強(qiáng)窗口建設(shè)

3，如何提高基層稅務(wù)工作的效能

一是始終堅(jiān)持人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略。一方面，要盡快修訂完善地稅系統(tǒng)編制管理規(guī)定，以有效應(yīng)對隊(duì)伍缺員和老齡化問題。同時要加大優(yōu)秀人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，特別要注重引進(jìn)納稅評估、稅收分析和電子稽查等方面的專業(yè)人才。另一方面，要加大基層稅務(wù)人員的培訓(xùn)力度和完善培訓(xùn)考評制度。二是發(fā)揮現(xiàn)有資源最大效能。按照專業(yè)化管理的要求，對人才進(jìn)行科學(xué)分類，優(yōu)化人力資源配置，將高素質(zhì)人才配備到管理部門和一線征收崗位上，形成合理搭配，充分發(fā)揮不同人員的特長。應(yīng)當(dāng)制定針對性政策，從崗位交流、職級待遇、價值體現(xiàn)等多方面建立激勵機(jī)制，穩(wěn)定隊(duì)伍，解決人力資源效能不高的問題，并實(shí)現(xiàn)人員有序流動。解決好政治工作與業(yè)務(wù)工作科學(xué)分配等問題，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。三是精簡整合各類資源平臺。杜絕各自為政、多頭開發(fā)、分散建設(shè)等現(xiàn)象，確立核心系統(tǒng)的基礎(chǔ)地位，推進(jìn)國地稅系統(tǒng)間的深層次合作和資源共享，提高數(shù)據(jù)集成度，滿足不同地域、不同部門的個性化需求。著力提高地稅機(jī)關(guān)在以票管稅手段缺失后，主動利用共享數(shù)據(jù)并實(shí)施針對性管理的能力。充分利用好金三系統(tǒng)，推動稅務(wù)登記、納稅申報、發(fā)票使用、附加稅費(fèi)比對等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)共享、事項(xiàng)共治。搭建利用信息化手段應(yīng)對風(fēng)險處理的“倒金字塔”結(jié)構(gòu)，賦予基層發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、防控風(fēng)險的手段和權(quán)限，使絕大部分風(fēng)險發(fā)現(xiàn)在基層、甄別在基層、解決在基層。將廣大基層征收管理人員從被動的、初級的、海量的信息核查反饋工作中解放出來，將“精兵強(qiáng)將”從低質(zhì)低效的文牘中解放出來，真正地投入到主動的專業(yè)化的稅收管理方式上來，真正地深入到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動中去，真正地將系統(tǒng)分析提供的有效數(shù)據(jù)解決到實(shí)處。四是積極推進(jìn)征管體制改革。要對稅收崗責(zé)和工作規(guī)程進(jìn)行重組，在較大科所內(nèi)設(shè)服務(wù)和管理兩大序列，服務(wù)序列以更好更快服務(wù)納稅人為導(dǎo)向，管理序列以厘清征納責(zé)任、應(yīng)對征納風(fēng)險為導(dǎo)向，實(shí)施有效的征管方式方法;分局層面設(shè)立稅務(wù)檢查專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對全局重大涉稅風(fēng)險的檢查核實(shí)。

如何提高基層稅務(wù)工作的效能

4，淺議如何加強(qiáng)基層稅收分析工作

　稅務(wù)部門應(yīng)與時俱進(jìn)，科學(xué)分析“新常態(tài)”下稅收領(lǐng)域的變化趨勢，實(shí)現(xiàn)組織收入工作從“任務(wù)至上”向“稅收法定”轉(zhuǎn)變，依法治稅從“納稅遵從”向“雙向遵從”轉(zhuǎn)變，征管改革從“各事統(tǒng)管”向“分級分類+專業(yè)協(xié)作”模式轉(zhuǎn)變，核心業(yè)務(wù)從“管理納稅人”向“服務(wù)納稅人”轉(zhuǎn)變，隊(duì)伍建設(shè)從“傳統(tǒng)人事管理”向“人力資源管理”轉(zhuǎn)變?！　〗?jīng)濟(jì)“新常態(tài)”客觀上決定了稅收“新常態(tài)”。今后一個時期，如何認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)稅收“新常態(tài)”對推動稅收現(xiàn)代化建設(shè)有著非常重要的意義?！　　靶鲁B(tài)”下基層稅收工作面臨的挑戰(zhàn)　　組織收入工作面臨新形勢。當(dāng)前稅收計(jì)劃與依法征稅之間，還存在著比較尖銳的矛盾。主要表現(xiàn)在：一是“需要”與“可能”之間存在矛盾。在編制收入計(jì)劃時，政府出于“保盤子”的需要，往往是“以支定收”，而不是充分考慮現(xiàn)實(shí)的稅源狀況能否達(dá)到預(yù)期的收入目標(biāo)，加上對各級政府確定稅收指標(biāo)的權(quán)限缺乏明確規(guī)定，容易出現(xiàn)脫離實(shí)際的高指標(biāo)，客觀上妨礙了稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅。二是“主觀”與“客觀”之間存在矛盾。在稅收計(jì)劃的制定方法上，基本上是采用“基數(shù)比例法”，即“基數(shù)+增長率”的方法確定的，而實(shí)際上稅收收入來源的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，包括稅收來源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、居民收入分配結(jié)構(gòu)等都已經(jīng)發(fā)生很大變化，仍沿用“基數(shù)比例法”來制訂稅收計(jì)劃，顯然是脫離實(shí)際和缺乏科學(xué)依據(jù)的?！　×硗猓碌慕?jīng)濟(jì)形勢給組織收入工作帶來壓力。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長和稅收征管力度的不斷加大，稅收收入始終保持相對較高的增幅，收入規(guī)模也不斷擴(kuò)大。但從目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢來看，不確定不穩(wěn)定因素逐年增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，原材料及人工成本上升，經(jīng)濟(jì)增長拉動因素逐步減弱。完成指令性稅收收入計(jì)劃面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力?！　∫婪ㄐ姓媾R新任務(wù)。對于基層稅務(wù)部門而言，落實(shí)依法行政的關(guān)鍵和難點(diǎn)都在于推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序和責(zé)任法定化，推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度。依法行政對取消審批事項(xiàng)、推進(jìn)政務(wù)公開、簡化辦稅程序、減輕程序負(fù)擔(dān)和縮短辦結(jié)時限等提出了新要求。一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)保姆式管理太多，既管不好、管不了、浪費(fèi)行政資源，還會帶來不必要的執(zhí)法風(fēng)險。另一方面，稅收執(zhí)法監(jiān)督比較乏力，存在多部門重復(fù)監(jiān)督的現(xiàn)象，人人有權(quán)監(jiān)督，結(jié)果人人走過場，對稅收執(zhí)法的全過程缺乏行之有效的監(jiān)督，大多是運(yùn)動式的或者被動地進(jìn)行，通常半年或者一年搞一次執(zhí)法監(jiān)督檢

5，地稅部門如何服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)之要略

當(dāng)前地稅部門要進(jìn)一步提升重大項(xiàng)目稅收服務(wù)水平，還面臨諸多需要逐步克服和探索解決的困難與問題，主要表現(xiàn)在：稅收服務(wù)的管理層級有待提高。稅收服務(wù)的專業(yè)化水平有待提高?；鶎拥囟悪C(jī)關(guān)由于職責(zé)權(quán)限和管理層級限制，稅收執(zhí)法剛性容易弱化，很可能存在稅源管理漏洞而導(dǎo)致的稅源流失風(fēng)險。稅收服務(wù)的大局意識有待提高。部分地稅干部積極主動服務(wù)重大項(xiàng)目的自覺意識較為薄弱。稅收服務(wù)的信息共享水平有待提高。　　地稅部門服務(wù)重大項(xiàng)目的總體思路　　地稅部門應(yīng)緊密結(jié)合重大項(xiàng)目的發(fā)展定位和推進(jìn)態(tài)勢，積極完善服務(wù)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)稅源專業(yè)化管理改革，努力構(gòu)建組織有力、專業(yè)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)重大項(xiàng)目稅收管理新模式。要建立服務(wù)重大項(xiàng)目的組織保障體系。全面推行重大項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立向政府及職能部門進(jìn)行稅收服務(wù)專題匯報的溝通機(jī)制，定期研究解決有關(guān)重大項(xiàng)目稅收管理的新情況、新問題。要建立服務(wù)重大項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。積極為地方政府招商引資和跑項(xiàng)爭資提供優(yōu)質(zhì)的稅收政策導(dǎo)向服務(wù)，充分發(fā)揮地稅部門的職能作用，主動服務(wù)，專事專辦，特事特辦，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供良好的稅收政策環(huán)境。要建立服務(wù)重大項(xiàng)目的稅收執(zhí)法風(fēng)險防范體系。不斷完善重大項(xiàng)目服務(wù)決策機(jī)制，既要精簡涉稅審批流程和環(huán)節(jié)，提高工作效率，更要提高決策執(zhí)行的透明度，積極引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)方監(jiān)督稅務(wù)執(zhí)法行為。要建立服務(wù)重大項(xiàng)目的專業(yè)化管理體系。積極探索成立重大項(xiàng)目專業(yè)化管理機(jī)構(gòu)的可能性，打破區(qū)域?qū)俚氐姆秶拗?，努力?shí)現(xiàn)對重大項(xiàng)目的一體化管理，切實(shí)提升重大項(xiàng)目稅收服務(wù)水平?！　〉囟惒块T服務(wù)重大項(xiàng)目的建議和思考　　建立部門聯(lián)動機(jī)制和信息共享機(jī)制。建議以政府網(wǎng)站為平臺，或由政府組建內(nèi)部局域網(wǎng)，組織發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、財(cái)政、國稅、地稅、工商、房產(chǎn)、城建、國土、招商、工業(yè)園管委會等部門共同參與，實(shí)現(xiàn)重大建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳遞和共享。在重大項(xiàng)目引進(jìn)階段，由地稅部門應(yīng)綜合運(yùn)用相關(guān)信息，對重大項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測評估，為地方政府引進(jìn)項(xiàng)目提供稅收決策參考?！　〗∪芾肀Ｕ蠙C(jī)制。要依據(jù)重大項(xiàng)目稅源管理的特點(diǎn)，從建立健全各項(xiàng)管理制度入手，使重大項(xiàng)目每項(xiàng)稅收管理工作和服務(wù)工作均做到有章可循，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。推行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)制度、稅收管理員定期聯(lián)系制度、重大項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)制度，對重大項(xiàng)目規(guī)劃、施工、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)實(shí)行“一條龍”全過程跟蹤服務(wù)。在項(xiàng)目規(guī)劃中提前介入，按需服務(wù)。在項(xiàng)目建設(shè)中全程跟蹤，主動服務(wù)。在項(xiàng)目投產(chǎn)后密切關(guān)注，幫扶服務(wù)。優(yōu)化稅收服務(wù)機(jī)制?；鶎拥囟惒块T積極研究出臺支持重大項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)配套政策，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，變“坐班等項(xiàng)目”為“上門訪項(xiàng)目”，變審批“收材料”為對接產(chǎn)業(yè)政策“搜信息”，將服務(wù)貫穿重大項(xiàng)目引進(jìn)前、引進(jìn)中和引進(jìn)后的所有環(huán)節(jié)。建立督查考核機(jī)制?？茖W(xué)設(shè)置重大項(xiàng)目管理目標(biāo)，層層分解任務(wù)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。通過采取明查暗訪、現(xiàn)場督導(dǎo)、網(wǎng)上監(jiān)控、巡查通報等方式，對重大建設(shè)項(xiàng)目管理進(jìn)行全方位、跟蹤式的督查?！　。ㄗ髡邌挝唬禾┲菔薪叩胤蕉悇?wù)局）　　作者：作者單位：泰州市姜堰地方稅務(wù)局

6，怎樣當(dāng)好基層地稅機(jī)關(guān)辦公室主任

辦公室主任經(jīng)常面對繁雜的事務(wù)，大事、小事、雜事纏身，如何處理好辦公室具體事務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)班子正確決策提供參謀助手作用，是辦公室主任的主要職責(zé)之一，必須嚴(yán)格掌握正確的辦事原則。一、不以事小而不為小事，對辦公室主任來說，不存在該不該抓的問題，只有抓的角度、力度的區(qū)別。對舉輕若重的小事，就應(yīng)一抓到底，但又不能沉湎于瑣碎的事務(wù)工作之中，既能入手其內(nèi)，又能出手其外。抓小事，必須做到：1．知大知小。辦公室主任要胸有全局，用大局的天平來運(yùn)籌謀劃辦公室的工作，分清主次、深淺、難易，有的放矢地制定對策，確定工作目標(biāo)。這樣才可能避免指揮一盆漿，工作一團(tuán)麻，結(jié)果一片糟。2．小中見大。小事中孕育著大事，這是辦公室工作的顯著特點(diǎn)．如值班、會議通知、次序安排、后勤服務(wù)、接待等，不能不說是小事，但稍有不慎，就會捅大漏子，若出現(xiàn)疏忽就會引起麻煩和非議．因此辦公室主任必須掌握宏觀，把握大局，洞穿事物本質(zhì)的能力，做到政治敏感、頭腦冷靜、眼光稅利、小中見大、以大代小和以小促大．3．舉輕若重。對著看似小事的經(jīng)常性工作，要建章立制，寫在紙上，貼在墻上，記在心上，抓在手上，形成規(guī)矩。同時，還要注意從中找出規(guī)律性的東西，高屋建瓴，舉一反三，抓一項(xiàng)帶動幾項(xiàng)，管原則不管具體，督結(jié)果不查細(xì)節(jié)，使老工作有新意。4．默默無聞。做辦公室工作要求具有奉獻(xiàn)精神，抓小事更是不顯山露水，做好了沒人知道，有了失誤誰都可以指責(zé)。因此，辦公室主任除了要"俯首甘為孺子牛"默默無聞地奉獻(xiàn)外，還必須具備較強(qiáng)的"受過忍責(zé)"的心理素質(zhì)。二、不以事雜而亂為辦公室工作頭緒很多，任務(wù)瑣碎繁雜。要避免東一榔頭西一棒槌，辦公室主任頭腦里必須有一張清晰、規(guī)則的運(yùn)行圖。哪個該為，哪個不該為，哪個重點(diǎn)為，哪個非重點(diǎn)為，須小蔥拌豆腐--一清二楚，不能亂為。不亂為，就要知重知輕。避免"來者都是客"，力量均衡使用，重要工作沒抓住，沒干到點(diǎn)子上；次要工作用力過了勁，使勁過了頭，吃力不討好。不亂為，就要知上知下。領(lǐng)導(dǎo)意圖不了解，是盲人騎瞎馬，干不好還會南轅北出。吃過了上情，辦事才有方向，才有主心骨。下情不掌握，就會脫離實(shí)際，有悖事理。摸透了下情，辦事才會有的放矢，迎刃而解．不亂為，就要知規(guī)知矩。沒有規(guī)矩不成方圓。辦公室主任更應(yīng)成為講規(guī)矩的楷模。不管事情再多再雜，采用什么方法解決，都不能忘了規(guī)矩，該請示的要請示，該當(dāng)家的敢拍板，該反饋的不截留。切勿忘乎所以，誤了大事。三、不為事急而盲為辦公室固定式、程序化的工作多，但意外的、突發(fā)性的事情也會隨時出現(xiàn)，特別是加大重要情況及時反饋報告力度以后，辦公室主任成為急事和突發(fā)性事件的第一知情者，位于處置的第一道工序。在這種情況下，辦公室主任必須敏感、冷寂，不能盲為。一是要泰然處之，切忌慌了手腳。不管事情多么突然，多么緊急，首先要冷靜地進(jìn)行分析，根據(jù)上級要求和平時掌握的情況，及時提出解決預(yù)案，供領(lǐng)導(dǎo)決策。二是沉著應(yīng)付，切忌丟三落四。在處置急事和突發(fā)性事件時，要邊請示，邊按領(lǐng)導(dǎo)要求協(xié)調(diào)相關(guān)單位，邊組織力量進(jìn)行處置。三者要有機(jī)結(jié)合，穿插進(jìn)行，不能丟三落四，使問題復(fù)雜化以致妨礙問題的解決。三是要有主見，切忌唯唯諾諾。而對急事或突發(fā)性事件，不能退縮，要大膽地往前站。但必須胸有主見，既不能亂表態(tài)、亂許愿，又不能唯唯諾諾，態(tài)度曖昧，避免在解決一種問題時埋下另一種隱患。四、不以事難而怕為在處理各種事務(wù)中，有時會出現(xiàn)一些超出預(yù)見、超出職責(zé)、難以預(yù)料的事情。對這些事，一個稱職的辦公室主任，一個勝任參謀、助手作用的總管，就必須堅(jiān)持做到：不回避矛盾，敢于沖在前面，不怕丟面子，個人受點(diǎn)委屈也在所不辭；不怕得罪人，將自己的榮辱名利拋于腦后；不怕麻煩，跑斷腿、磨破嘴、俄扁肚子也心甘情愿。能否做到這些，還得用以下標(biāo)準(zhǔn)來衡量和要求自己：1、講職責(zé)，義無反顧。辦公室主任是干什么的，職責(zé)是什么，心里要始終清楚，遇到的事件不管多難，都應(yīng)義無反顧，挺身而出。2、講品質(zhì)，身先士卒。辦公室主任就是領(lǐng)導(dǎo)的延伸，在關(guān)鍵時刻，就應(yīng)該代領(lǐng)導(dǎo)沖鋒陷陣，不回避矛盾，這是職責(zé)和義務(wù)，更是對辦公室主任品質(zhì)優(yōu)劣的檢驗(yàn)。3、講藝術(shù)，左右逢源。要帶著感情做工作，大道理要講，小道理也不可不說，既講原則，又講靈活，因人因事施法。4、講精神，敢于碰硬。辦公室主任要講究柔中有剛，當(dāng)好人是對的，但不能當(dāng)"好好先生"，特別是在大事大非面前，要堅(jiān)持原則。否則，一味追求"和為貴"，別人不把你當(dāng)回事，協(xié)調(diào)蒼白無力，處事優(yōu)柔寡斷，那就什么問題也解決不了，什么事也辦不成。辦公室工作是一門藝術(shù)，做好并不容易。但只要下功夫，花時間，就沒有解決不了的問題，沒有克服不了的困難。

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我認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)也是服務(wù)提高服務(wù)質(zhì)量很重要

7，淺談如何加強(qiáng)基層分局稅收征管能力建設(shè)

但是客觀來看，基層分局的整體工作現(xiàn)狀與新形勢、新任務(wù)的要求相比，還存在很多的問題與不足，甚至在一些問題上還直接影響稅收征管工作的縱深開展，現(xiàn)從基層分局的實(shí)際情況出發(fā)，對基層分局稅收征管能力建設(shè)談一點(diǎn)粗淺的思考。一、當(dāng)前基層分局稅收征管工作存在的問題（一）重視申報征收環(huán)節(jié)，忽視后續(xù)管理環(huán)節(jié)。這種現(xiàn)象在日常工作中普遍存在，認(rèn)為在征收期過后便可以松口氣，甚至存在完事大吉的想法，從而忽視了稅收基礎(chǔ)管理工作?，F(xiàn)階段，分局存在相當(dāng)部分欠稅戶，而且部分納稅人欠稅達(dá)幾年，甚至有些欠稅戶已停止?fàn)I業(yè)，稅款不能應(yīng)收盡收，造成國家稅款流失。這些問題得不到及時解決，在一定程度上與相關(guān)崗位的工作人員忽視后續(xù)管理不無關(guān)系。如果這種現(xiàn)象不加以改觀，勢必會影響分局稅收征收管理的全面健康可持續(xù)發(fā)展。（二）重視起征點(diǎn)以上個體工商戶的管理，忽視起征點(diǎn)以下和漏征漏管戶的管理。對臨界起征點(diǎn)的納稅戶放松管理，對因經(jīng)營情況變化而達(dá)到起征點(diǎn)的未作及時調(diào)整，對部分漏征漏管戶疏于管理，少數(shù)工作人員存在多一事不如少一事的心理，甚至有收“關(guān)系稅”、“人情稅”的行為，未能做到嚴(yán)格執(zhí)法。（三）沒有很好的落實(shí)稅源監(jiān)控分析管理工作和日常稅源案頭分析工作。稅源監(jiān)控分析工作往往流于形式，難以做到前臺后臺各崗位職責(zé)明確，合理分工，責(zé)任到人，要實(shí)現(xiàn)稅源監(jiān)控分析工作與數(shù)據(jù)采集工作、納稅評估及稅務(wù)稽查工作的良性互動，還要做很多工作。案頭分析工作雖然一直在做，但是質(zhì)量不盡人意，還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮對稅收管理的質(zhì)量和效率提高方面的巨大促進(jìn)作用。（四）征管資料和涉稅文書管理不規(guī)范。在日常征收管理過程中，有的文書不及時打印傳送，有的文書少填、漏填或者填寫不規(guī)范，為界定責(zé)任留下了隱患。檔案歸檔不及時、不規(guī)范、銜接程度不強(qiáng)，造成了日后征收管理查找資料的不便。二、基層分局稅收征管存在問題原因剖析（一）征管隊(duì)伍素質(zhì)與工作要求不適應(yīng)。一是稅收征管工作存在人少事多的矛盾，工作繁重，壓力較大。二是年齡結(jié)構(gòu)偏高，學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)差強(qiáng)人意，信息化應(yīng)用水平不高。目前分局的相當(dāng)部分工作人員年齡偏大，老同志有他自己的優(yōu)勢，但學(xué)習(xí)、接受新知識的能力明顯不足，知識更新較慢，不能及時掌握稅收政策的最新變化。計(jì)算機(jī)操作水平不高，很難勝任稅源監(jiān)控、納稅評估、稅收分析的工作。四是責(zé)任心、事業(yè)心淡薄，進(jìn)取意識較差，只求過得去、不求過得硬。五是風(fēng)險意識差，不能有效規(guī)避由于執(zhí)行政策有誤或者不按規(guī)定政策執(zhí)行及管理疏漏所帶來的執(zhí)法風(fēng)險。（二）對征管工作重視程度不夠。雖然有健全的規(guī)章制度，但沒有形成良好的運(yùn)行機(jī)制，工作部署多、檢查少、缺乏針對性、底數(shù)不清、督導(dǎo)不利、指導(dǎo)不及時、致使整體征收管理質(zhì)量不高。（三）考核監(jiān)督力度不夠。在工作中出現(xiàn)的問題礙于情面，不能嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，在一定程度上縱容了違規(guī)違紀(jì)行為。三、加強(qiáng)基層分局稅收征管能力建設(shè)的對策（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全激勵及考核機(jī)制。一是要提高分局全體稅務(wù)干部思想政治素養(yǎng)，保持思想政治上的先進(jìn)性，使每個稅務(wù)干部真正踐行“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的稅務(wù)工作宗旨，增強(qiáng)他們工作的自覺性、事業(yè)心、責(zé)任感和使命感。二是要提高加強(qiáng)稅務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的緊迫性、艱巨性、長期性和重要性的認(rèn)識。采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、輔導(dǎo)講座、崗位練兵等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使每名干部在業(yè)務(wù)上達(dá)到熟、精、硬，從而推動征管質(zhì)量的提高。三是進(jìn)一步制訂完善學(xué)習(xí)監(jiān)督制度，調(diào)動勤奮學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、創(chuàng)新工作思路的積極性，增強(qiáng)隊(duì)伍在市場經(jīng)濟(jì)條件下駕御工作的能力，促進(jìn)稅收征收管理質(zhì)量的持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面提高。（二）進(jìn)一步落實(shí)“人對事、事對戶”的日常稅源間接控管模式。按照省局的要求，將日常稅源管理工作落實(shí)到具體的工作崗位，即“人對事”；將日常稅源管理工作覆蓋到全部納稅人，做到嚴(yán)密監(jiān)控，即“事對戶”，從事日常稅源管理的稅務(wù)人員與納稅人之間沒有固定聯(lián)系，只有因不同的具體工作而建立不同的信息溝通渠道，即“間接控管”。分局在具體工作中要繼續(xù)完善這一制度，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)責(zé)任到人。（三）加強(qiáng)稅源監(jiān)控分析管理和案頭分析工作。稅源監(jiān)控分析工作是稅源管理模式由直接轉(zhuǎn)為間接的標(biāo)志之一，其工作質(zhì)量直接影響著稅源管理的質(zhì)量和效率。分局要引導(dǎo)相關(guān)稅務(wù)人員充分認(rèn)識稅源監(jiān)控分析工作的重要性，把此項(xiàng)工作作為加強(qiáng)稅源管理的基礎(chǔ)性和根本性工作來抓，更好地服務(wù)地稅組織收入工作大局。案頭分析工作是促進(jìn)稅源管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化，提高稅收管理質(zhì)量和效率的重要途徑，2010年，麗水市局印發(fā)了《日常稅源管理案頭分析工作辦法》，對該項(xiàng)工作作出了指導(dǎo)和規(guī)范，分局要嚴(yán)格按照《辦法》的要求，督促日常管理崗人員定期、保質(zhì)保量的做好案頭分析工作。（四）強(qiáng)化稅源管理實(shí)施分類管理。針對不同類型的納稅人，根據(jù)其生產(chǎn)狀況和納稅信譽(yù)好壞程度，進(jìn)行科學(xué)分類，實(shí)施與之相對應(yīng)的管理方法。對零星稅源實(shí)施綜合治理；加強(qiáng)對關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)，失蹤戶、非正常戶等特殊稅源的管理，實(shí)行行業(yè)監(jiān)控，定期開展清理。