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地稅如何加強(qiáng)基層建設(shè),如何做好地稅工作

來源:整理 時(shí)間:2022-12-21 02:15:45 編輯:金融知識(shí) 手機(jī)版

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1,如何做好地稅工作

看你在什么口上,管理上就要在征收稅款的同時(shí)要與規(guī)費(fèi)同步進(jìn)行征收,內(nèi)勤上就要對(duì)上對(duì)下要做好承接工作。總之工作要認(rèn)真細(xì)致,與領(lǐng)導(dǎo)同事搞好關(guān)系尤為重要!祝你工作順利??!

如何做好地稅工作

2,地稅如何加強(qiáng)窗口建設(shè)

雨花地稅加強(qiáng)窗口建設(shè) 提升服務(wù)質(zhì)量發(fā)布時(shí)間:2013年01月21日  近年來,雨花地稅本著“一切為了納稅人,一切服務(wù)納稅人”的宗旨,以提高服務(wù)效能為推動(dòng)力,以提高稅法遵從度為目標(biāo),不斷完善服務(wù)舉措,加強(qiáng)窗口建設(shè),努力營造和諧的征納環(huán)境?! ∫皇莾?yōu)化流程求“效率”。建立“一人服務(wù)、一窗辦結(jié)”的綜合窗口服務(wù)模式,納稅人在一個(gè)窗口即可辦理所需涉稅事項(xiàng)。對(duì)窗口人員進(jìn)行定期培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)最新稅收政策,不斷提高窗口人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)做到熟練精通,加快流程處理速度,提高工作效率。暢通辦稅渠道,簡化辦稅流程和手續(xù),減少行政審批環(huán)節(jié),切實(shí)減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān),提高辦稅效率?! 《且?guī)范精細(xì)化服務(wù)舉措。要求窗口服務(wù)人員做到儀表整潔、舉止文明,不斷拓展窗口服務(wù)功能,完善各類軟硬件服務(wù)設(shè)施建設(shè),積極為納稅人提供首問負(fù)責(zé)制、值班制、綠色通道服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)等便民措施。設(shè)立咨詢服務(wù)窗口,一次性告知納稅人辦稅所需流程和材料,不讓納稅人跑多趟路、找多個(gè)人?! ∪遣粩嗉訌?qiáng)考核管理。在窗口設(shè)置意見簿,公開舉報(bào)、投訴及相關(guān)業(yè)務(wù)科室電話,直接接受納稅人的監(jiān)督;制定晨會(huì)制度,每日上班前對(duì)前一日工作進(jìn)行歸納,提出工作要求;定期召開部門會(huì)議,評(píng)出月度服務(wù)明星;嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,對(duì)于因態(tài)度惡劣、服務(wù)質(zhì)量低下等原因而受到納稅人投訴的,嚴(yán)肅處理,并將結(jié)果在績效考核中體現(xiàn)出來。
雖然我很聰明,但這么說真的難到我了

地稅如何加強(qiáng)窗口建設(shè)

3,如何提高基層稅務(wù)工作的效能

一是始終堅(jiān)持人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略。一方面,要盡快修訂完善地稅系統(tǒng)編制管理規(guī)定,以有效應(yīng)對(duì)隊(duì)伍缺員和老齡化問題。同時(shí)要加大優(yōu)秀人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,特別要注重引進(jìn)納稅評(píng)估、稅收分析和電子稽查等方面的專業(yè)人才。另一方面,要加大基層稅務(wù)人員的培訓(xùn)力度和完善培訓(xùn)考評(píng)制度。二是發(fā)揮現(xiàn)有資源最大效能。按照專業(yè)化管理的要求,對(duì)人才進(jìn)行科學(xué)分類,優(yōu)化人力資源配置,將高素質(zhì)人才配備到管理部門和一線征收崗位上,形成合理搭配,充分發(fā)揮不同人員的特長。應(yīng)當(dāng)制定針對(duì)性政策,從崗位交流、職級(jí)待遇、價(jià)值體現(xiàn)等多方面建立激勵(lì)機(jī)制,穩(wěn)定隊(duì)伍,解決人力資源效能不高的問題,并實(shí)現(xiàn)人員有序流動(dòng)。解決好政治工作與業(yè)務(wù)工作科學(xué)分配等問題,實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。三是精簡整合各類資源平臺(tái)。杜絕各自為政、多頭開發(fā)、分散建設(shè)等現(xiàn)象,確立核心系統(tǒng)的基礎(chǔ)地位,推進(jìn)國地稅系統(tǒng)間的深層次合作和資源共享,提高數(shù)據(jù)集成度,滿足不同地域、不同部門的個(gè)性化需求。著力提高地稅機(jī)關(guān)在以票管稅手段缺失后,主動(dòng)利用共享數(shù)據(jù)并實(shí)施針對(duì)性管理的能力。充分利用好金三系統(tǒng),推動(dòng)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票使用、附加稅費(fèi)比對(duì)等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)共享、事項(xiàng)共治。搭建利用信息化手段應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理的“倒金字塔”結(jié)構(gòu),賦予基層發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、防控風(fēng)險(xiǎn)的手段和權(quán)限,使絕大部分風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)在基層、甄別在基層、解決在基層。將廣大基層征收管理人員從被動(dòng)的、初級(jí)的、海量的信息核查反饋工作中解放出來,將“精兵強(qiáng)將”從低質(zhì)低效的文牘中解放出來,真正地投入到主動(dòng)的專業(yè)化的稅收管理方式上來,真正地深入到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中去,真正地將系統(tǒng)分析提供的有效數(shù)據(jù)解決到實(shí)處。四是積極推進(jìn)征管體制改革。要對(duì)稅收崗責(zé)和工作規(guī)程進(jìn)行重組,在較大科所內(nèi)設(shè)服務(wù)和管理兩大序列,服務(wù)序列以更好更快服務(wù)納稅人為導(dǎo)向,管理序列以厘清征納責(zé)任、應(yīng)對(duì)征納風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,實(shí)施有效的征管方式方法;分局層面設(shè)立稅務(wù)檢查專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)全局重大涉稅風(fēng)險(xiǎn)的檢查核實(shí)。

如何提高基層稅務(wù)工作的效能

4,淺議如何加強(qiáng)基層稅收分析工作

 稅務(wù)部門應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)分析“新常態(tài)”下稅收領(lǐng)域的變化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)組織收入工作從“任務(wù)至上”向“稅收法定”轉(zhuǎn)變,依法治稅從“納稅遵從”向“雙向遵從”轉(zhuǎn)變,征管改革從“各事統(tǒng)管”向“分級(jí)分類+專業(yè)協(xié)作”模式轉(zhuǎn)變,核心業(yè)務(wù)從“管理納稅人”向“服務(wù)納稅人”轉(zhuǎn)變,隊(duì)伍建設(shè)從“傳統(tǒng)人事管理”向“人力資源管理”轉(zhuǎn)變?! 〗?jīng)濟(jì)“新常態(tài)”客觀上決定了稅收“新常態(tài)”。今后一個(gè)時(shí)期,如何認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)稅收“新常態(tài)”對(duì)推動(dòng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)有著非常重要的意義?!  靶鲁B(tài)”下基層稅收工作面臨的挑戰(zhàn)  組織收入工作面臨新形勢(shì)。當(dāng)前稅收計(jì)劃與依法征稅之間,還存在著比較尖銳的矛盾。主要表現(xiàn)在:一是“需要”與“可能”之間存在矛盾。在編制收入計(jì)劃時(shí),政府出于“保盤子”的需要,往往是“以支定收”,而不是充分考慮現(xiàn)實(shí)的稅源狀況能否達(dá)到預(yù)期的收入目標(biāo),加上對(duì)各級(jí)政府確定稅收指標(biāo)的權(quán)限缺乏明確規(guī)定,容易出現(xiàn)脫離實(shí)際的高指標(biāo),客觀上妨礙了稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅。二是“主觀”與“客觀”之間存在矛盾。在稅收計(jì)劃的制定方法上,基本上是采用“基數(shù)比例法”,即“基數(shù)+增長率”的方法確定的,而實(shí)際上稅收收入來源的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),包括稅收來源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、居民收入分配結(jié)構(gòu)等都已經(jīng)發(fā)生很大變化,仍沿用“基數(shù)比例法”來制訂稅收計(jì)劃,顯然是脫離實(shí)際和缺乏科學(xué)依據(jù)的。  另外,新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給組織收入工作帶來壓力。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長和稅收征管力度的不斷加大,稅收收入始終保持相對(duì)較高的增幅,收入規(guī)模也不斷擴(kuò)大。但從目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看,不確定不穩(wěn)定因素逐年增多,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,原材料及人工成本上升,經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)因素逐步減弱。完成指令性稅收收入計(jì)劃面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。  依法行政面臨新任務(wù)。對(duì)于基層稅務(wù)部門而言,落實(shí)依法行政的關(guān)鍵和難點(diǎn)都在于推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序和責(zé)任法定化,推行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度。依法行政對(duì)取消審批事項(xiàng)、推進(jìn)政務(wù)公開、簡化辦稅程序、減輕程序負(fù)擔(dān)和縮短辦結(jié)時(shí)限等提出了新要求。一方面,稅務(wù)機(jī)關(guān)保姆式管理太多,既管不好、管不了、浪費(fèi)行政資源,還會(huì)帶來不必要的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督比較乏力,存在多部門重復(fù)監(jiān)督的現(xiàn)象,人人有權(quán)監(jiān)督,結(jié)果人人走過場,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的全過程缺乏行之有效的監(jiān)督,大多是運(yùn)動(dòng)式的或者被動(dòng)地進(jìn)行,通常半年或者一年搞一次執(zhí)法監(jiān)督檢

5,地稅部門如何服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)之要略

當(dāng)前地稅部門要進(jìn)一步提升重大項(xiàng)目稅收服務(wù)水平,還面臨諸多需要逐步克服和探索解決的困難與問題,主要表現(xiàn)在:稅收服務(wù)的管理層級(jí)有待提高。稅收服務(wù)的專業(yè)化水平有待提高?;鶎拥囟悪C(jī)關(guān)由于職責(zé)權(quán)限和管理層級(jí)限制,稅收?qǐng)?zhí)法剛性容易弱化,很可能存在稅源管理漏洞而導(dǎo)致的稅源流失風(fēng)險(xiǎn)。稅收服務(wù)的大局意識(shí)有待提高。部分地稅干部積極主動(dòng)服務(wù)重大項(xiàng)目的自覺意識(shí)較為薄弱。稅收服務(wù)的信息共享水平有待提高?! 〉囟惒块T服務(wù)重大項(xiàng)目的總體思路  地稅部門應(yīng)緊密結(jié)合重大項(xiàng)目的發(fā)展定位和推進(jìn)態(tài)勢(shì),積極完善服務(wù)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)稅源專業(yè)化管理改革,努力構(gòu)建組織有力、專業(yè)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)重大項(xiàng)目稅收管理新模式。要建立服務(wù)重大項(xiàng)目的組織保障體系。全面推行重大項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立向政府及職能部門進(jìn)行稅收服務(wù)專題匯報(bào)的溝通機(jī)制,定期研究解決有關(guān)重大項(xiàng)目稅收管理的新情況、新問題。要建立服務(wù)重大項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。積極為地方政府招商引資和跑項(xiàng)爭資提供優(yōu)質(zhì)的稅收政策導(dǎo)向服務(wù),充分發(fā)揮地稅部門的職能作用,主動(dòng)服務(wù),專事專辦,特事特辦,為重大項(xiàng)目建設(shè)提供良好的稅收政策環(huán)境。要建立服務(wù)重大項(xiàng)目的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范體系。不斷完善重大項(xiàng)目服務(wù)決策機(jī)制,既要精簡涉稅審批流程和環(huán)節(jié),提高工作效率,更要提高決策執(zhí)行的透明度,積極引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)方監(jiān)督稅務(wù)執(zhí)法行為。要建立服務(wù)重大項(xiàng)目的專業(yè)化管理體系。積極探索成立重大項(xiàng)目專業(yè)化管理機(jī)構(gòu)的可能性,打破區(qū)域?qū)俚氐姆秶拗?,努力?shí)現(xiàn)對(duì)重大項(xiàng)目的一體化管理,切實(shí)提升重大項(xiàng)目稅收服務(wù)水平?! 〉囟惒块T服務(wù)重大項(xiàng)目的建議和思考  建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息共享機(jī)制。建議以政府網(wǎng)站為平臺(tái),或由政府組建內(nèi)部局域網(wǎng),組織發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、財(cái)政、國稅、地稅、工商、房產(chǎn)、城建、國土、招商、工業(yè)園管委會(huì)等部門共同參與,實(shí)現(xiàn)重大建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳遞和共享。在重大項(xiàng)目引進(jìn)階段,由地稅部門應(yīng)綜合運(yùn)用相關(guān)信息,對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估,為地方政府引進(jìn)項(xiàng)目提供稅收決策參考?! 〗∪芾肀U蠙C(jī)制。要依據(jù)重大項(xiàng)目稅源管理的特點(diǎn),從建立健全各項(xiàng)管理制度入手,使重大項(xiàng)目每項(xiàng)稅收管理工作和服務(wù)工作均做到有章可循,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。推行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)制度、稅收管理員定期聯(lián)系制度、重大項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)制度,對(duì)重大項(xiàng)目規(guī)劃、施工、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)實(shí)行“一條龍”全過程跟蹤服務(wù)。在項(xiàng)目規(guī)劃中提前介入,按需服務(wù)。在項(xiàng)目建設(shè)中全程跟蹤,主動(dòng)服務(wù)。在項(xiàng)目投產(chǎn)后密切關(guān)注,幫扶服務(wù)。優(yōu)化稅收服務(wù)機(jī)制?;鶎拥囟惒块T積極研究出臺(tái)支持重大項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)配套政策,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,變“坐班等項(xiàng)目”為“上門訪項(xiàng)目”,變審批“收材料”為對(duì)接產(chǎn)業(yè)政策“搜信息”,將服務(wù)貫穿重大項(xiàng)目引進(jìn)前、引進(jìn)中和引進(jìn)后的所有環(huán)節(jié)。建立督查考核機(jī)制??茖W(xué)設(shè)置重大項(xiàng)目管理目標(biāo),層層分解任務(wù)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。通過采取明查暗訪、現(xiàn)場督導(dǎo)、網(wǎng)上監(jiān)控、巡查通報(bào)等方式,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目管理進(jìn)行全方位、跟蹤式的督查?! 。ㄗ髡邌挝唬禾┲菔薪叩胤蕉悇?wù)局)  作者:作者單位:泰州市姜堰地方稅務(wù)局

6,怎樣當(dāng)好基層地稅機(jī)關(guān)辦公室主任

辦公室主任經(jīng)常面對(duì)繁雜的事務(wù),大事、小事、雜事纏身,如何處理好辦公室具體事務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)班子正確決策提供參謀助手作用,是辦公室主任的主要職責(zé)之一,必須嚴(yán)格掌握正確的辦事原則。一、不以事小而不為小事,對(duì)辦公室主任來說,不存在該不該抓的問題,只有抓的角度、力度的區(qū)別。對(duì)舉輕若重的小事,就應(yīng)一抓到底,但又不能沉湎于瑣碎的事務(wù)工作之中,既能入手其內(nèi),又能出手其外。抓小事,必須做到:1.知大知小。辦公室主任要胸有全局,用大局的天平來運(yùn)籌謀劃辦公室的工作,分清主次、深淺、難易,有的放矢地制定對(duì)策,確定工作目標(biāo)。這樣才可能避免指揮一盆漿,工作一團(tuán)麻,結(jié)果一片糟。2.小中見大。小事中孕育著大事,這是辦公室工作的顯著特點(diǎn).如值班、會(huì)議通知、次序安排、后勤服務(wù)、接待等,不能不說是小事,但稍有不慎,就會(huì)捅大漏子,若出現(xiàn)疏忽就會(huì)引起麻煩和非議.因此辦公室主任必須掌握宏觀,把握大局,洞穿事物本質(zhì)的能力,做到政治敏感、頭腦冷靜、眼光稅利、小中見大、以大代小和以小促大.3.舉輕若重。對(duì)著看似小事的經(jīng)常性工作,要建章立制,寫在紙上,貼在墻上,記在心上,抓在手上,形成規(guī)矩。同時(shí),還要注意從中找出規(guī)律性的東西,高屋建瓴,舉一反三,抓一項(xiàng)帶動(dòng)幾項(xiàng),管原則不管具體,督結(jié)果不查細(xì)節(jié),使老工作有新意。4.默默無聞。做辦公室工作要求具有奉獻(xiàn)精神,抓小事更是不顯山露水,做好了沒人知道,有了失誤誰都可以指責(zé)。因此,辦公室主任除了要"俯首甘為孺子牛"默默無聞地奉獻(xiàn)外,還必須具備較強(qiáng)的"受過忍責(zé)"的心理素質(zhì)。二、不以事雜而亂為辦公室工作頭緒很多,任務(wù)瑣碎繁雜。要避免東一榔頭西一棒槌,辦公室主任頭腦里必須有一張清晰、規(guī)則的運(yùn)行圖。哪個(gè)該為,哪個(gè)不該為,哪個(gè)重點(diǎn)為,哪個(gè)非重點(diǎn)為,須小蔥拌豆腐--一清二楚,不能亂為。不亂為,就要知重知輕。避免"來者都是客",力量均衡使用,重要工作沒抓住,沒干到點(diǎn)子上;次要工作用力過了勁,使勁過了頭,吃力不討好。不亂為,就要知上知下。領(lǐng)導(dǎo)意圖不了解,是盲人騎瞎馬,干不好還會(huì)南轅北出。吃過了上情,辦事才有方向,才有主心骨。下情不掌握,就會(huì)脫離實(shí)際,有悖事理。摸透了下情,辦事才會(huì)有的放矢,迎刃而解.不亂為,就要知規(guī)知矩。沒有規(guī)矩不成方圓。辦公室主任更應(yīng)成為講規(guī)矩的楷模。不管事情再多再雜,采用什么方法解決,都不能忘了規(guī)矩,該請(qǐng)示的要請(qǐng)示,該當(dāng)家的敢拍板,該反饋的不截留。切勿忘乎所以,誤了大事。三、不為事急而盲為辦公室固定式、程序化的工作多,但意外的、突發(fā)性的事情也會(huì)隨時(shí)出現(xiàn),特別是加大重要情況及時(shí)反饋報(bào)告力度以后,辦公室主任成為急事和突發(fā)性事件的第一知情者,位于處置的第一道工序。在這種情況下,辦公室主任必須敏感、冷寂,不能盲為。一是要泰然處之,切忌慌了手腳。不管事情多么突然,多么緊急,首先要冷靜地進(jìn)行分析,根據(jù)上級(jí)要求和平時(shí)掌握的情況,及時(shí)提出解決預(yù)案,供領(lǐng)導(dǎo)決策。二是沉著應(yīng)付,切忌丟三落四。在處置急事和突發(fā)性事件時(shí),要邊請(qǐng)示,邊按領(lǐng)導(dǎo)要求協(xié)調(diào)相關(guān)單位,邊組織力量進(jìn)行處置。三者要有機(jī)結(jié)合,穿插進(jìn)行,不能丟三落四,使問題復(fù)雜化以致妨礙問題的解決。三是要有主見,切忌唯唯諾諾。而對(duì)急事或突發(fā)性事件,不能退縮,要大膽地往前站。但必須胸有主見,既不能亂表態(tài)、亂許愿,又不能唯唯諾諾,態(tài)度曖昧,避免在解決一種問題時(shí)埋下另一種隱患。四、不以事難而怕為在處理各種事務(wù)中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些超出預(yù)見、超出職責(zé)、難以預(yù)料的事情。對(duì)這些事,一個(gè)稱職的辦公室主任,一個(gè)勝任參謀、助手作用的總管,就必須堅(jiān)持做到:不回避矛盾,敢于沖在前面,不怕丟面子,個(gè)人受點(diǎn)委屈也在所不辭;不怕得罪人,將自己的榮辱名利拋于腦后;不怕麻煩,跑斷腿、磨破嘴、俄扁肚子也心甘情愿。能否做到這些,還得用以下標(biāo)準(zhǔn)來衡量和要求自己:1、講職責(zé),義無反顧。辦公室主任是干什么的,職責(zé)是什么,心里要始終清楚,遇到的事件不管多難,都應(yīng)義無反顧,挺身而出。2、講品質(zhì),身先士卒。辦公室主任就是領(lǐng)導(dǎo)的延伸,在關(guān)鍵時(shí)刻,就應(yīng)該代領(lǐng)導(dǎo)沖鋒陷陣,不回避矛盾,這是職責(zé)和義務(wù),更是對(duì)辦公室主任品質(zhì)優(yōu)劣的檢驗(yàn)。3、講藝術(shù),左右逢源。要帶著感情做工作,大道理要講,小道理也不可不說,既講原則,又講靈活,因人因事施法。4、講精神,敢于碰硬。辦公室主任要講究柔中有剛,當(dāng)好人是對(duì)的,但不能當(dāng)"好好先生",特別是在大事大非面前,要堅(jiān)持原則。否則,一味追求"和為貴",別人不把你當(dāng)回事,協(xié)調(diào)蒼白無力,處事優(yōu)柔寡斷,那就什么問題也解決不了,什么事也辦不成。辦公室工作是一門藝術(shù),做好并不容易。但只要下功夫,花時(shí)間,就沒有解決不了的問題,沒有克服不了的困難。
你好!屁股上安裝一個(gè)軸承——會(huì)轉(zhuǎn)就行。如果對(duì)你有幫助,望采納。
我認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)也是服務(wù)提高服務(wù)質(zhì)量很重要

7,淺談如何加強(qiáng)基層分局稅收征管能力建設(shè)

但是客觀來看,基層分局的整體工作現(xiàn)狀與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,還存在很多的問題與不足,甚至在一些問題上還直接影響稅收征管工作的縱深開展,現(xiàn)從基層分局的實(shí)際情況出發(fā),對(duì)基層分局稅收征管能力建設(shè)談一點(diǎn)粗淺的思考。一、當(dāng)前基層分局稅收征管工作存在的問題(一)重視申報(bào)征收環(huán)節(jié),忽視后續(xù)管理環(huán)節(jié)。這種現(xiàn)象在日常工作中普遍存在,認(rèn)為在征收期過后便可以松口氣,甚至存在完事大吉的想法,從而忽視了稅收基礎(chǔ)管理工作?,F(xiàn)階段,分局存在相當(dāng)部分欠稅戶,而且部分納稅人欠稅達(dá)幾年,甚至有些欠稅戶已停止?fàn)I業(yè),稅款不能應(yīng)收盡收,造成國家稅款流失。這些問題得不到及時(shí)解決,在一定程度上與相關(guān)崗位的工作人員忽視后續(xù)管理不無關(guān)系。如果這種現(xiàn)象不加以改觀,勢(shì)必會(huì)影響分局稅收征收管理的全面健康可持續(xù)發(fā)展。(二)重視起征點(diǎn)以上個(gè)體工商戶的管理,忽視起征點(diǎn)以下和漏征漏管戶的管理。對(duì)臨界起征點(diǎn)的納稅戶放松管理,對(duì)因經(jīng)營情況變化而達(dá)到起征點(diǎn)的未作及時(shí)調(diào)整,對(duì)部分漏征漏管戶疏于管理,少數(shù)工作人員存在多一事不如少一事的心理,甚至有收“關(guān)系稅”、“人情稅”的行為,未能做到嚴(yán)格執(zhí)法。(三)沒有很好的落實(shí)稅源監(jiān)控分析管理工作和日常稅源案頭分析工作。稅源監(jiān)控分析工作往往流于形式,難以做到前臺(tái)后臺(tái)各崗位職責(zé)明確,合理分工,責(zé)任到人,要實(shí)現(xiàn)稅源監(jiān)控分析工作與數(shù)據(jù)采集工作、納稅評(píng)估及稅務(wù)稽查工作的良性互動(dòng),還要做很多工作。案頭分析工作雖然一直在做,但是質(zhì)量不盡人意,還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮對(duì)稅收管理的質(zhì)量和效率提高方面的巨大促進(jìn)作用。(四)征管資料和涉稅文書管理不規(guī)范。在日常征收管理過程中,有的文書不及時(shí)打印傳送,有的文書少填、漏填或者填寫不規(guī)范,為界定責(zé)任留下了隱患。檔案歸檔不及時(shí)、不規(guī)范、銜接程度不強(qiáng),造成了日后征收管理查找資料的不便。二、基層分局稅收征管存在問題原因剖析(一)征管隊(duì)伍素質(zhì)與工作要求不適應(yīng)。一是稅收征管工作存在人少事多的矛盾,工作繁重,壓力較大。二是年齡結(jié)構(gòu)偏高,學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)差強(qiáng)人意,信息化應(yīng)用水平不高。目前分局的相當(dāng)部分工作人員年齡偏大,老同志有他自己的優(yōu)勢(shì),但學(xué)習(xí)、接受新知識(shí)的能力明顯不足,知識(shí)更新較慢,不能及時(shí)掌握稅收政策的最新變化。計(jì)算機(jī)操作水平不高,很難勝任稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅收分析的工作。四是責(zé)任心、事業(yè)心淡薄,進(jìn)取意識(shí)較差,只求過得去、不求過得硬。五是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差,不能有效規(guī)避由于執(zhí)行政策有誤或者不按規(guī)定政策執(zhí)行及管理疏漏所帶來的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。(二)對(duì)征管工作重視程度不夠。雖然有健全的規(guī)章制度,但沒有形成良好的運(yùn)行機(jī)制,工作部署多、檢查少、缺乏針對(duì)性、底數(shù)不清、督導(dǎo)不利、指導(dǎo)不及時(shí)、致使整體征收管理質(zhì)量不高。(三)考核監(jiān)督力度不夠。在工作中出現(xiàn)的問題礙于情面,不能嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,在一定程度上縱容了違規(guī)違紀(jì)行為。三、加強(qiáng)基層分局稅收征管能力建設(shè)的對(duì)策(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全激勵(lì)及考核機(jī)制。一是要提高分局全體稅務(wù)干部思想政治素養(yǎng),保持思想政治上的先進(jìn)性,使每個(gè)稅務(wù)干部真正踐行“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的稅務(wù)工作宗旨,增強(qiáng)他們工作的自覺性、事業(yè)心、責(zé)任感和使命感。二是要提高加強(qiáng)稅務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的緊迫性、艱巨性、長期性和重要性的認(rèn)識(shí)。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、輔導(dǎo)講座、崗位練兵等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)隊(duì)伍的整體素質(zhì),使每名干部在業(yè)務(wù)上達(dá)到熟、精、硬,從而推動(dòng)征管質(zhì)量的提高。三是進(jìn)一步制訂完善學(xué)習(xí)監(jiān)督制度,調(diào)動(dòng)勤奮學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、創(chuàng)新工作思路的積極性,增強(qiáng)隊(duì)伍在市場經(jīng)濟(jì)條件下駕御工作的能力,促進(jìn)稅收征收管理質(zhì)量的持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面提高。(二)進(jìn)一步落實(shí)“人對(duì)事、事對(duì)戶”的日常稅源間接控管模式。按照省局的要求,將日常稅源管理工作落實(shí)到具體的工作崗位,即“人對(duì)事”;將日常稅源管理工作覆蓋到全部納稅人,做到嚴(yán)密監(jiān)控,即“事對(duì)戶”,從事日常稅源管理的稅務(wù)人員與納稅人之間沒有固定聯(lián)系,只有因不同的具體工作而建立不同的信息溝通渠道,即“間接控管”。分局在具體工作中要繼續(xù)完善這一制度,明確各崗位職責(zé),落實(shí)責(zé)任到人。(三)加強(qiáng)稅源監(jiān)控分析管理和案頭分析工作。稅源監(jiān)控分析工作是稅源管理模式由直接轉(zhuǎn)為間接的標(biāo)志之一,其工作質(zhì)量直接影響著稅源管理的質(zhì)量和效率。分局要引導(dǎo)相關(guān)稅務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)稅源監(jiān)控分析工作的重要性,把此項(xiàng)工作作為加強(qiáng)稅源管理的基礎(chǔ)性和根本性工作來抓,更好地服務(wù)地稅組織收入工作大局。案頭分析工作是促進(jìn)稅源管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化,提高稅收管理質(zhì)量和效率的重要途徑,2010年,麗水市局印發(fā)了《日常稅源管理案頭分析工作辦法》,對(duì)該項(xiàng)工作作出了指導(dǎo)和規(guī)范,分局要嚴(yán)格按照《辦法》的要求,督促日常管理崗人員定期、保質(zhì)保量的做好案頭分析工作。(四)強(qiáng)化稅源管理實(shí)施分類管理。針對(duì)不同類型的納稅人,根據(jù)其生產(chǎn)狀況和納稅信譽(yù)好壞程度,進(jìn)行科學(xué)分類,實(shí)施與之相對(duì)應(yīng)的管理方法。對(duì)零星稅源實(shí)施綜合治理;加強(qiáng)對(duì)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè),失蹤戶、非正常戶等特殊稅源的管理,實(shí)行行業(yè)監(jiān)控,定期開展清理。
文章TAG:地稅如何加強(qiáng)基層建設(shè)地稅如何何加強(qiáng)

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