這涉及到金融領(lǐng)域的知識(shí)，我們不能簡(jiǎn)單地看作是美國(guó)向各個(gè)國(guó)家借錢(qián)，而要看作是各個(gè)國(guó)家購(gòu)買(mǎi)的美國(guó)理財(cái)產(chǎn)品，這和一個(gè)家庭一樣，總希望錢(qián)增值、保值，這不是美國(guó)主動(dòng)來(lái)推銷(xiāo)的，而是自愿去購(gòu)買(mǎi)的，比方說(shuō)中國(guó)購(gòu)入的美國(guó)債券，一部分是從美國(guó)直接購(gòu)入，還有很大一部分是從其他持有者手中轉(zhuǎn)購(gòu)的，中國(guó)要出售債券，也不是賣(mài)給美國(guó)政府，而是到市場(chǎng)上去標(biāo)售，誰(shuí)出價(jià)高賣(mài)給誰(shuí)。
1、美國(guó)這么發(fā)達(dá)，為什么要向那么多國(guó)家借錢(qián)？
在這我想起網(wǎng)上一個(gè)笑話說(shuō)，一個(gè)中國(guó)學(xué)生到美國(guó)學(xué)校去上學(xué)，和班里的美國(guó)同學(xué)吵架，美國(guó)同學(xué)罵道，“這里是我的國(guó)家，回你們中國(guó)去”，中國(guó)學(xué)生回道“我是討債來(lái)的，先把錢(qián)還了”，這雖然是個(gè)笑話，但是是非沒(méi)有分清楚，我們?nèi)撕腿酥g借債是可以討要的，國(guó)家向國(guó)家借也可以討要，但主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)的國(guó)債是不能討要的，只有到特定的金融市場(chǎng)去拋售，專(zhuān)業(yè)一點(diǎn)叫減持，中國(guó)是世界上持有美國(guó)債券最多的國(guó)家，截止今年5月15日，持有美國(guó)國(guó)債1.1101萬(wàn)億美元，比3月份減持了104萬(wàn)億美元。
美國(guó)發(fā)行國(guó)債不單單是對(duì)各個(gè)國(guó)家出售，任何企出、集團(tuán)、個(gè)人都可以購(gòu)買(mǎi)，事實(shí)上各國(guó)家購(gòu)買(mǎi)的加在一起也只占美國(guó)發(fā)行的25%，大部分都持有在美國(guó)的私人和企業(yè)手里，美國(guó)國(guó)債的發(fā)行建國(guó)后就有了，這是為獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)籌集的資金，主要是按撫退伍的士兵和傷員，后來(lái)在南北戰(zhàn)爭(zhēng)，一戰(zhàn)、二戰(zhàn)都發(fā)行國(guó)債，這些發(fā)行的國(guó)債都是為了應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的支出。
2、美聯(lián)儲(chǔ)到底是個(gè)什么樣的存在，為什么連美國(guó)政府都要向他借錢(qián)？
美聯(lián)儲(chǔ)，就是代行USA中央銀行的私人商業(yè)銀行，與英格蘭銀行最初類(lèi)似，美國(guó)建國(guó)之初實(shí)際是13個(gè)反抗宗主國(guó)橫征暴斂行為的邦國(guó)集合體，因?yàn)?763年七年戰(zhàn)爭(zhēng)雖然獲勝，但英國(guó)財(cái)政吃緊，被迫向北美殖民地提高稅金。美國(guó)的13個(gè)州其實(shí)就是13個(gè)國(guó)家，獨(dú)立后建設(shè)起合眾國(guó)，但一沒(méi)有中央政權(quán)，二沒(méi)有中央國(guó)會(huì)，只在首都費(fèi)城有一個(gè)沒(méi)有得到各州議會(huì)授權(quán)的聯(lián)絡(luò)組，各州擁有完全獨(dú)立的運(yùn)行體制，有州縣議會(huì)、州縣市行政首腦、軍隊(duì)，甚至連郵政、稅收都是各行其是，
很快，謝司起義爆發(fā)了。大資產(chǎn)階級(jí)發(fā)現(xiàn)必須有一個(gè)統(tǒng)一的中央政權(quán)，才可能保護(hù)自己的利益，同時(shí)，由中央政權(quán)統(tǒng)籌國(guó)防外交郵政等公共事務(wù)，并推動(dòng)國(guó)土向西海岸發(fā)展。這再有1787年憲法，從邦聯(lián)制度轉(zhuǎn)為聯(lián)邦體系，可最初，聯(lián)邦政府沒(méi)有多大權(quán)力，總統(tǒng)華盛頓甚至只能有800的常備軍，可想而知其他權(quán)力。而在貨幣統(tǒng)一問(wèn)題上，聯(lián)邦派遭到各州堅(jiān)決反對(duì)，都是各州大銀行在控制貨幣發(fā)行，誰(shuí)愿意交給聯(lián)邦呢？經(jīng)第一任財(cái)政部長(zhǎng)漢密爾頓堅(jiān)持，1791年第一銀行建立，但第一銀行依舊不是中央銀行，同樣是商業(yè)銀行，是首個(gè)全國(guó)性銀行且70%股份是歐洲資本，
所以美國(guó)國(guó)會(huì)限制第一銀行經(jīng)營(yíng)期限為20年。1811年后，由于缺乏中央銀行，州內(nèi)銀行混亂，無(wú)法建立統(tǒng)一市場(chǎng)，1816年美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)建立第二銀行，還是一個(gè)全國(guó)性并且服務(wù)于聯(lián)邦政府，發(fā)達(dá)地區(qū)的商業(yè)銀行，同樣還是20年的期限，1836年，第二銀行關(guān)閉。美國(guó)長(zhǎng)期沒(méi)有中央銀行，1893年爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)重創(chuàng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)，超過(guò)500家銀行倒閉。
1907年再次爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，100多家銀行倒閉，無(wú)數(shù)人的財(cái)富迅速蒸發(fā)，這讓美國(guó)人開(kāi)始認(rèn)真思考中央銀行問(wèn)題，1913年，威爾遜當(dāng)選總統(tǒng)，結(jié)合之前的調(diào)查起草《聯(lián)邦儲(chǔ)備法案》，將位于華盛頓的聯(lián)邦儲(chǔ)備局定為聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，將12個(gè)分區(qū)儲(chǔ)備銀行定性為非盈利的私人機(jī)構(gòu)。1914年，美聯(lián)儲(chǔ)宣布成立，其中紐約5大行合計(jì)購(gòu)買(mǎi)了紐約儲(chǔ)備銀行203053股份中的40%，從此控制至今。
