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如何提高辦稅廳質(zhì)效,怎樣提高辦稅服務(wù)廳效率

來源:整理 時(shí)間:2022-12-30 03:06:29 編輯:金融知識(shí) 手機(jī)版

1,怎樣提高辦稅服務(wù)廳效率

支持一下感覺挺不錯(cuò)的
1. 啟用辦稅服務(wù)廳綜合管理系統(tǒng),通過視頻和數(shù)據(jù),對(duì)窗口服務(wù)情況、納稅人等候時(shí)間、業(yè)務(wù)辦理時(shí)間等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和記錄。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正問題,有效防范辦稅風(fēng)險(xiǎn)。月底,利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)辦事人員進(jìn)行績效考評(píng)。2. 加強(qiáng)培訓(xùn)、考核。定期開展業(yè)務(wù)技能比武,促使辦稅人員積累政策知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。

怎樣提高辦稅服務(wù)廳效率

2,關(guān)于如何提高納稅服務(wù)水平的幾點(diǎn)思考

一線稅務(wù)干部應(yīng)提高納稅服務(wù)意識(shí),始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從,堅(jiān)持公平、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法,提高日常服務(wù)效率,豐富納稅服務(wù)內(nèi)容,以納稅人合理需求為導(dǎo)向,努力滿足納稅人多層次的共性需求,并在合理化前提下創(chuàng)造條件滿足不同類型納稅人的個(gè)性化需求?! 《鞘崂砀倪M(jìn)服務(wù)方法。從稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各崗位各工作人員的實(shí)際工作抓起,進(jìn)一步梳理當(dāng)前各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程,查擺日常業(yè)務(wù)具體處理、操作的相關(guān)步驟等需要改進(jìn)、增減的內(nèi)容。具體來說,在提醒服務(wù)、延時(shí)服務(wù)方面,探索更貼近服務(wù)對(duì)象、方法高效便捷、易操作、可持續(xù)的辦法,如短信提醒等;首問責(zé)任方面繼續(xù)推行人人都是咨詢崗位工作人員的工作方法;購置關(guān)于車購稅征收提示引導(dǎo)標(biāo)示,增設(shè)有關(guān)排號(hào)、排隊(duì)標(biāo)示和欄桿等物品?! ∪翘岣咿k稅人員素質(zhì)。積極開展定期輪崗交流、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等,提高辦稅人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);定期開展政治思想教育活動(dòng),糾正浮躁和厭倦思想等;實(shí)行激勵(lì)保障措施,制定操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)懲措施,激發(fā)工作熱情,增強(qiáng)責(zé)任心和上進(jìn)心。
任務(wù)占坑

關(guān)于如何提高納稅服務(wù)水平的幾點(diǎn)思考

3,如何做好辦稅服務(wù)廳的服務(wù)工作

1. 首先,要端正態(tài)度,沒有端正的態(tài)度,一切都是空口白話、紙上談兵。納稅服務(wù)工作要以端正的態(tài)度為圓心綱領(lǐng),以高效為民的實(shí)際行動(dòng)作為半徑,畫一個(gè)人民都點(diǎn)贊的圓。納稅服務(wù)工作是為了納稅人,是為了人民群眾,是為了我們偉大的祖國,不是為了個(gè)人利益,更不是為了滿足個(gè)人私欲的工作。我們依靠群眾是要為了群眾,要從思想上樹立群眾路線,有權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的高度思想覺悟,堅(jiān)決不能脫離群眾,滋生形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)思想。2. 其次,要精通業(yè)務(wù),如果沒有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)知識(shí)來開展工作,納稅服務(wù)工作就成了無源之水、無本之木,納稅服務(wù)部門也成為形同虛設(shè)、徒有其表的空殼子。當(dāng)前,應(yīng)著重抓好稅收業(yè)務(wù)流程中的“一窗式”管理有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),要把“一窗式”管理的基本原理、具體操作程序、有關(guān)注意事項(xiàng)學(xué)會(huì)學(xué)透,這對(duì)于深化征管改革、加速稅收信息化建設(shè)、優(yōu)化納稅服務(wù)具有重要意義。3. 最后,完善工作細(xì)節(jié),追求服務(wù)品質(zhì)。在納稅服務(wù)工作中,一句話、一手勢(shì)、一動(dòng)作、一笑容都可能改變事情的進(jìn)程,所以,我們要從小事做起,從身邊做起,從細(xì)微之處抓起,匯聚點(diǎn)滴提升納稅服務(wù)工作效率。

如何做好辦稅服務(wù)廳的服務(wù)工作

4,如何提高基層稅務(wù)工作的效能

一是始終堅(jiān)持人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略。一方面,要盡快修訂完善地稅系統(tǒng)編制管理規(guī)定,以有效應(yīng)對(duì)隊(duì)伍缺員和老齡化問題。同時(shí)要加大優(yōu)秀人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,特別要注重引進(jìn)納稅評(píng)估、稅收分析和電子稽查等方面的專業(yè)人才。另一方面,要加大基層稅務(wù)人員的培訓(xùn)力度和完善培訓(xùn)考評(píng)制度。二是發(fā)揮現(xiàn)有資源最大效能。按照專業(yè)化管理的要求,對(duì)人才進(jìn)行科學(xué)分類,優(yōu)化人力資源配置,將高素質(zhì)人才配備到管理部門和一線征收崗位上,形成合理搭配,充分發(fā)揮不同人員的特長。應(yīng)當(dāng)制定針對(duì)性政策,從崗位交流、職級(jí)待遇、價(jià)值體現(xiàn)等多方面建立激勵(lì)機(jī)制,穩(wěn)定隊(duì)伍,解決人力資源效能不高的問題,并實(shí)現(xiàn)人員有序流動(dòng)。解決好政治工作與業(yè)務(wù)工作科學(xué)分配等問題,實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。三是精簡(jiǎn)整合各類資源平臺(tái)。杜絕各自為政、多頭開發(fā)、分散建設(shè)等現(xiàn)象,確立核心系統(tǒng)的基礎(chǔ)地位,推進(jìn)國地稅系統(tǒng)間的深層次合作和資源共享,提高數(shù)據(jù)集成度,滿足不同地域、不同部門的個(gè)性化需求。著力提高地稅機(jī)關(guān)在以票管稅手段缺失后,主動(dòng)利用共享數(shù)據(jù)并實(shí)施針對(duì)性管理的能力。充分利用好金三系統(tǒng),推動(dòng)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票使用、附加稅費(fèi)比對(duì)等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)共享、事項(xiàng)共治。搭建利用信息化手段應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理的“倒金字塔”結(jié)構(gòu),賦予基層發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、防控風(fēng)險(xiǎn)的手段和權(quán)限,使絕大部分風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)在基層、甄別在基層、解決在基層。將廣大基層征收管理人員從被動(dòng)的、初級(jí)的、海量的信息核查反饋工作中解放出來,將“精兵強(qiáng)將”從低質(zhì)低效的文牘中解放出來,真正地投入到主動(dòng)的專業(yè)化的稅收管理方式上來,真正地深入到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中去,真正地將系統(tǒng)分析提供的有效數(shù)據(jù)解決到實(shí)處。四是積極推進(jìn)征管體制改革。要對(duì)稅收崗責(zé)和工作規(guī)程進(jìn)行重組,在較大科所內(nèi)設(shè)服務(wù)和管理兩大序列,服務(wù)序列以更好更快服務(wù)納稅人為導(dǎo)向,管理序列以厘清征納責(zé)任、應(yīng)對(duì)征納風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,實(shí)施有效的征管方式方法;分局層面設(shè)立稅務(wù)檢查專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)全局重大涉稅風(fēng)險(xiǎn)的檢查核實(shí)。

5,如何進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管提升納稅服務(wù)質(zhì)量之我見

納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要基礎(chǔ)和環(huán)節(jié)。如何進(jìn)一步搞好納稅服務(wù)工作是當(dāng)前國稅部工作的重中之重。近年來,我市國稅征管部門在協(xié)調(diào)和配合該局辦稅服務(wù)廳著力減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)的同時(shí),以納稅人為中心,以提高稅法遵從度為目標(biāo),以稅收流程為導(dǎo)向,充分依托信息化手段,改進(jìn)納稅服務(wù)工作,切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系,做到執(zhí)法規(guī)范,成本降低,辦稅便捷,不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率等方面做了一些探索,但是盡管如此,還遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要以及納稅人的需求。為此,本文主要從如何進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管,提升納稅服務(wù)質(zhì)量等方面談?wù)劚救四w淺之見解。一、當(dāng)前在稅收征管與納稅服務(wù)中存在的問題 ?。ㄒ唬┱鞴芰α勘∪?,導(dǎo)致服務(wù)力度不夠。近年來,我市國稅部門為適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),對(duì)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局進(jìn)行了大幅度的精簡(jiǎn),通過精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),基層分局由過去的行政區(qū)劃設(shè)置,改變?yōu)楝F(xiàn)在的以經(jīng)濟(jì)區(qū)劃設(shè)置。雖然節(jié)約了大量的人力資源和辦公經(jīng)費(fèi),但從管理和為納稅人服務(wù)的角度上看,監(jiān)控力度大大降低,由于稅管員忙于瑣碎繁雜的日常事務(wù)管理中,根本沒有精力對(duì)納稅人進(jìn)行深層次的調(diào)查了解和宣傳輔導(dǎo),稅管員在日常巡查的次數(shù)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于從前,對(duì)納稅人在征管和生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題知之甚少,影響了管理和服務(wù)效能,制約了稅收管理和服務(wù)質(zhì)量?! 。ǘ┕芾硎侄温浜?,影響納稅服務(wù)效果。從實(shí)際情況來看,當(dāng)前我市的稅收信息化建設(shè)還處于起步階段,稅收征管仍處于由傳統(tǒng)手段向信息化、程序化、科學(xué)化轉(zhuǎn)換的過程中,信息傳遞、反饋、共享的速度和程度較低,稅收征管仍然依靠紙質(zhì)手工作業(yè),征管方式未能從根本上脫開“粗放式”和“人海戰(zhàn)術(shù)”的鞠絆。納稅人在辦證,尤其是在申辦一般納稅人過程中,還存在諸多的不便,既影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅效率,又挫傷了納稅人的積極性?! 。ㄈ┛荚u(píng)體系缺乏,服務(wù)工作流于形式。稅管員制度明確規(guī)定,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過加強(qiáng)對(duì)稅收管理員工作業(yè)績的考核,其中為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)就是非常重要的一項(xiàng)工作,我們必須對(duì)納稅服務(wù)工作的考核更加細(xì)化,每一項(xiàng)納稅服務(wù)工作都要有具體指標(biāo),通過嚴(yán)格的考核制度,考核到事,考核到單位,考核到人,不能只停留在口頭上、停留在紙質(zhì)上。通過考核,真正使每一名領(lǐng)導(dǎo)和稅管員放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上,實(shí)現(xiàn)考核“收入”與考核“服務(wù)”并重?! 《⒓訌?qiáng)稅收征管提升納稅服務(wù)質(zhì)量的有效途徑 ?。ㄒ唬﹥?yōu)化職能,健全服務(wù)體系  按照人盡其才、人事相依的原則,根據(jù)管轄區(qū)域、管戶數(shù)量、稅源規(guī)模和人員編制對(duì)稅管員進(jìn)行定崗定編,實(shí)現(xiàn)分類管理,發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)和潛能。細(xì)化分解崗位職能,制定統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)則和規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)稅收管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù),在機(jī)制上起到良好的保證作用。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)及納稅服務(wù)的教育培訓(xùn)。根據(jù)新時(shí)期的要求,對(duì)稅管員開展業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)培訓(xùn),在注重提高稅收管理員財(cái)會(huì)水平、數(shù)據(jù)分析能力和相關(guān)知識(shí)掌握的同時(shí),把為納稅人服務(wù)的相關(guān)要求進(jìn)行重點(diǎn)講解,讓每位稅管員掌握一些基本的服務(wù)知識(shí)。 ?。ǘ┖?jiǎn)化流程環(huán)節(jié),規(guī)范納稅申報(bào)  一是簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié),規(guī)范涉稅文書。對(duì)已經(jīng)納入CTAIS并可在網(wǎng)上直接審批的,取消紙質(zhì)文書的審批。二是統(tǒng)籌安排稅收調(diào)查和日常檢查等工作。避免多頭重復(fù)安排內(nèi)容相同的調(diào)查和檢查事項(xiàng)。如對(duì)于稅務(wù)登記、稅種認(rèn)定、減免稅資格認(rèn)定、一般納稅人資格認(rèn)定等涉稅調(diào)查事項(xiàng),實(shí)行一次下戶、調(diào)查辦結(jié)。對(duì)于納稅評(píng)估,應(yīng)針對(duì)納稅人申報(bào)繳納的各個(gè)稅種進(jìn)行綜合評(píng)估,國、地稅聯(lián)合評(píng)估,一年1次,避免多次下戶,多頭評(píng)估。三是規(guī)范申報(bào)。對(duì)納稅人的涉稅資料進(jìn)行規(guī)范管理。對(duì)已存入CTAIS系統(tǒng)按照“一戶式”電子檔案管理要求采集的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,在納稅人辦理登記類、認(rèn)定類、申報(bào)類、審批類等各種涉稅事項(xiàng)時(shí),不得再要求納稅人重復(fù)提供有關(guān)證件的復(fù)印件;稅務(wù)機(jī)關(guān)在開展稅收分析、稅負(fù)調(diào)查等工作時(shí),不得要求納稅人重復(fù)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和涉稅信息。對(duì)于長期選擇電子申報(bào)方式報(bào)送涉稅資料,且數(shù)據(jù)質(zhì)量比較高的納稅人,可確定報(bào)送紙質(zhì)資料的時(shí)限。如增值稅、消費(fèi)稅的紙質(zhì)申報(bào)資料采取年度報(bào)送,企業(yè)所得稅季(月)度預(yù)繳申報(bào)采用電子申報(bào)方式,年度申報(bào)采用電子申報(bào)和紙質(zhì)資料報(bào)送方式。 ?。ㄈ﹦?chuàng)新征管方式,提高服務(wù)效能  一是加強(qiáng)部門協(xié)作。國、地稅機(jī)關(guān)在聯(lián)合辦理稅務(wù)登記的基礎(chǔ)上,聯(lián)合評(píng)定納稅信用等級(jí),聯(lián)合開展稅務(wù)檢查和稅收調(diào)查。要落實(shí)國、地稅聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)信息溝通。加強(qiáng)分析比對(duì),保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,真正實(shí)現(xiàn)信息共享,提高服務(wù)質(zhì)量與效率。同時(shí)要加強(qiáng)與工商、財(cái)政、金融、統(tǒng)計(jì)等部門的溝通和合作。大力開展外部信息交換,提高信息采集質(zhì)量。逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實(shí)行資源共享,形成社會(huì)合力,有助于提前發(fā)現(xiàn)問題,堵塞征管漏洞?! 《钦闲畔⒎?wù)平臺(tái)。優(yōu)化稅務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)功能,積極推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上下載稅務(wù)表格等服務(wù)措施,提供發(fā)票真?zhèn)舞b別、有獎(jiǎng)發(fā)票等服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上查詢。積極利用短信開展催報(bào)催繳、申報(bào)提醒、辦稅通知等涉稅事項(xiàng)。  三是完善征管軟件功能。加快推廣稅收管理員平臺(tái)等系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用,增強(qiáng)征管軟件的查詢、監(jiān)控、分析、評(píng)估功能,幫助稅收管理員更高效地開展包括戶籍管理、納稅評(píng)估、稅收檢查、數(shù)據(jù)分析等大量的日常工作,實(shí)現(xiàn)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)征管工作全面、有效的監(jiān)督管理?! ∷氖墙⒘夹曰?dòng)機(jī)制。征、管、查在稅收經(jīng)濟(jì)分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查工作中要進(jìn)一步建立良性互動(dòng)機(jī)制,使各工作環(huán)節(jié)銜接得更加暢順,更好地發(fā)揮“以查促管,以管助查”的合力作用?! ∥迨菆?jiān)持辦稅公開。完善公開程序,拓展公開內(nèi)容,規(guī)范公開形式,強(qiáng)化監(jiān)督制約。按照納稅人辦稅流程,明確涉稅事項(xiàng)的類別、實(shí)施依據(jù)、公開形式、公開范圍、公開時(shí)間以及承辦部門等;做好納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,明確標(biāo)準(zhǔn),完善制度,健全機(jī)制。國、地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格評(píng)定,確保評(píng)定的客觀性、準(zhǔn)確性、公平性。充分運(yùn)用評(píng)定結(jié)果,積極推行分類管理和服務(wù)。  (四)建立考核機(jī)制,落實(shí)服務(wù)效果  其一要強(qiáng)化考核監(jiān)督。建立納稅服務(wù)責(zé)任制、考核制和獎(jiǎng)懲制,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,即定性考核和定量考核相結(jié)合,定期考核與日??己讼嘟Y(jié)合,內(nèi)部考核與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合?! ∑涠_展社會(huì)評(píng)議。一要在辦稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置“服務(wù)評(píng)價(jià)器”,由納稅人現(xiàn)場(chǎng)對(duì)稅務(wù)人員的具體服務(wù)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。二要采取問卷調(diào)查、稅企座談會(huì)、定期回訪納稅人等形式開展評(píng)價(jià)與監(jiān)督。  其三要嚴(yán)格責(zé)任追究。確保分工明確、責(zé)任到人、措施到位,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣?! 〖{稅服務(wù)工作是國稅部門根據(jù)當(dāng)前稅收征管工作實(shí)際部署的一項(xiàng)重要工作,是一項(xiàng)長期工程。筆者認(rèn)為,我們只有轉(zhuǎn)變觀念,做到“以人為本”,努力拓寬思路,深入開展調(diào)查研究,采取各項(xiàng)有力措施,傾心服務(wù)納稅人,通過不斷完善稅收征管機(jī)制來促進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。
找村委會(huì)

6,如何優(yōu)化納稅服務(wù)

(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,是優(yōu)化辦稅服務(wù)的前提 只有切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,樹立為納稅人服務(wù)的意識(shí),提高辦稅服務(wù)質(zhì)量,徹底消除征管改革帶來的征納關(guān)系中諸多不利影響,才能取得創(chuàng)建工作的實(shí)效。為此,我們一是要求干部統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,并做到舉止文明,態(tài)度熱情,推行文明用語,杜絕服務(wù)禁語;二是堅(jiān)決推行五項(xiàng)制度,即納稅人上門辦稅、咨詢推行“首問責(zé)任制”;簡(jiǎn)化辦稅程序、限時(shí)服務(wù)推行“服務(wù)承諾制”;新政策出臺(tái)推行“培訓(xùn)公告制”;征納雙方發(fā)生矛盾推行“自問律己制”;發(fā)生群眾舉報(bào)投訴推行“責(zé)任追究制”;三是真情慰問,努力融洽征納關(guān)系;四是加強(qiáng)稅法宣傳,不斷提高納稅人的納稅意識(shí)。近幾年來,我們堅(jiān)持稅法宣傳例會(huì)制度,并利用黑板報(bào)、公告、廣播、電視等多種形式,廣泛宣傳稅收法律法規(guī),使依法納稅的觀念深入人心。 (二)提高自身素質(zhì),是優(yōu)化辦稅服務(wù)的基礎(chǔ) 納稅服務(wù)搞的好不好,關(guān)鍵是人,搞好素質(zhì)服務(wù),必須提高納稅服務(wù)崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)納稅服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,納稅人逐漸成為稅收法律關(guān)系中的權(quán)利主體,稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管活動(dòng)均以納稅人為中心來開展。納稅服務(wù)人員只有具有良好的思想道德品質(zhì)、科技文化素養(yǎng),充分掌握政策,并能熟練運(yùn)用業(yè)務(wù)知識(shí),才能為納稅人提供政策服務(wù),使納稅人及時(shí)了解政策導(dǎo)向,提高辦稅效率。一是納稅服務(wù)人員要能夠充分掌握并熟悉專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)與技能,正確應(yīng)答納稅人提出的稅收方面的問題,幫助納稅人解決納稅方面的問題,按要求搞好服務(wù)。比如,稅務(wù)咨詢是納稅服務(wù)工作中業(yè)務(wù)性最強(qiáng),也最具權(quán)威性的工作,要在稅務(wù)咨詢崗位引入高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人員進(jìn)行咨詢,以避免口徑不一、政出多門的現(xiàn)象。二是納稅服務(wù)人員要加強(qiáng)自身修養(yǎng),強(qiáng)化職業(yè)道德,認(rèn)真學(xué)習(xí)和正確運(yùn)用政策,規(guī)范自身的行為,為納稅人提供他們真正想要的服務(wù)。三是納稅服務(wù)人員還要掌握一些心理學(xué)和社會(huì)學(xué)等方面的知識(shí),事事為納稅人著想,幫助納稅人克服在納稅方面的心理障礙,引導(dǎo)納稅人正確納稅。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)要從干部思想教育入手,嚴(yán)格公務(wù)員考評(píng)制度,選好用好納稅服務(wù)人員,激發(fā)納稅服務(wù)人員提高自身素質(zhì)的積極性,為全心全意做好各項(xiàng)稅收服務(wù)工作提供素質(zhì)保障。 (三)創(chuàng)新服務(wù)方式,是優(yōu)化辦稅服務(wù)的手段 一是提高服務(wù)的科技含量,實(shí)現(xiàn)納稅手段的新突破。針對(duì)部分納稅人人工辦稅出現(xiàn)的辦稅人員擁擠、辦稅效率低、辦稅成本高等弊端,充分運(yùn)用電子、通信等現(xiàn)代化科技手段改造稅收管理,使納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)從繁雜的辦稅事務(wù)中解脫出來,為納稅人提供從稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售、咨詢服務(wù)、申報(bào)繳納等一系列方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、高效服務(wù),實(shí)現(xiàn)納稅人“足不出戶、輕松辦稅”的愿望。同時(shí),要針對(duì)部分企業(yè)人員素質(zhì)低的問題,可以不定期為企業(yè)辦稅人員開辦網(wǎng)上辦稅技術(shù)輔導(dǎo)班,采用搭建測(cè)試平臺(tái)、實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的辦法對(duì)企業(yè)辦稅人員進(jìn)行網(wǎng)上辦稅輔導(dǎo),確保企業(yè)辦稅人員全面掌握網(wǎng)上辦稅技術(shù)。 二是積極探索個(gè)性化服務(wù),實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)形式的新突破。針對(duì)不同納稅人的特點(diǎn)和需求,主動(dòng)提供更加周到細(xì)致的個(gè)性化服務(wù),及時(shí)解決納稅人的合理要求,把納稅服務(wù)滲透到日常管理和依法行政中。同時(shí)積極開展征納雙向互動(dòng)服務(wù),建立固定的收集納稅人意見和進(jìn)行反饋的渠道,努力減少信息不對(duì)稱,增進(jìn)征納雙方的了解溝通和雙向互動(dòng)。 三是精簡(jiǎn)報(bào)送資料,降低辦稅成本,減輕納稅人負(fù),降低辦稅成本。對(duì)稅務(wù)登記、認(rèn)定管理、發(fā)票管理、申報(bào)征收等環(huán)節(jié)需要納稅人報(bào)送的涉稅資料逐項(xiàng)進(jìn)行清理,對(duì)納稅人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表資料建立健全了企業(yè)檔案資料庫,并在局域網(wǎng)內(nèi)資源共享,凡需要使用企業(yè)資料的,一律可以從資料庫中調(diào)取,企業(yè)不必重復(fù)報(bào)送,為納稅人留出更多的時(shí)間和精力從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),切實(shí)減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。 四是優(yōu)化辦稅流程,提高辦稅效率。實(shí)行辦理告知制度,稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理納稅人涉稅申請(qǐng)資料的同時(shí),除受理即辦類業(yè)務(wù)外,必須向納稅人出具統(tǒng)一格式的《涉稅事項(xiàng)受理回執(zhí)》,書面告知納稅人所申請(qǐng)的哪種涉稅事項(xiàng)已經(jīng)受理,以及什么時(shí)間到領(lǐng)取批復(fù),并告知國稅機(jī)關(guān)的服務(wù)聯(lián)系電話和服務(wù)人員姓名。同時(shí),優(yōu)化了崗位和職能設(shè)置,對(duì)每一項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù),逐項(xiàng)規(guī)定了各個(gè)崗位的工作辦理時(shí)限,嚴(yán)格實(shí)行工作完成時(shí)限管理,并由下一崗位負(fù)責(zé)對(duì)上一崗位的工作完成時(shí)間和質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督,以保證能夠在向納稅人承諾的時(shí)間內(nèi),保質(zhì)保量地完成好各項(xiàng)工作。積極推行“一窗通辦”服務(wù),實(shí)現(xiàn)了辦稅廳窗口對(duì)納稅人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的服務(wù),消除以往納稅人頻繁轉(zhuǎn)換辦稅窗口的現(xiàn)象。 五是推行辦稅公開,規(guī)范稅收檢查。以辦稅公開欄、執(zhí)法監(jiān)督卡等形式為載體,大力推行公開辦稅依據(jù)、辦稅程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違章處罰、辦稅結(jié)果、案件查處、崗位職責(zé)和工作紀(jì)律等“八公開”制度。讓納稅人明確辦稅流程、繳稅依據(jù)、享受稅收優(yōu)惠應(yīng)具備的條件、以及提交的各項(xiàng)審批的批復(fù)時(shí)限等,納稅人提供更加寬松的稅收環(huán)境。在稅務(wù)檢查方面,推行下戶派遣制度,實(shí)行一次到戶、綜合采集,稅務(wù)人員到企業(yè)實(shí)施各項(xiàng)調(diào)查和檢查,由部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)派遣單,對(duì)納稅人有關(guān)涉稅事項(xiàng),進(jìn)行執(zhí)法提醒,同時(shí)認(rèn)真做好查前、查后服務(wù),及時(shí)反饋檢查結(jié)論,同時(shí)根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,有針對(duì)性地提出避免問題再次發(fā)生的建議,并指導(dǎo)納稅人做好賬務(wù)調(diào)整、稅款入庫工作。
稅務(wù)機(jī)關(guān)如何深化納稅服務(wù),可以從以下幾個(gè)方面入手: (一)轉(zhuǎn)變思想觀念,是優(yōu)化辦稅服務(wù)的前提 只有切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,樹立為納稅人服務(wù)的意識(shí),提高辦稅服務(wù)質(zhì)量,徹底消除征管改革帶來的征納關(guān)系中諸多不利影響,才能取得創(chuàng)建工作的實(shí)效。為此,我們一是要求干部統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,并做到舉止文明,態(tài)度熱情,推行文明用語,杜絕服務(wù)禁語;二是堅(jiān)決推行五項(xiàng)制度,即納稅人上門辦稅、咨詢推行“首問責(zé)任制”;簡(jiǎn)化辦稅程序、限時(shí)服務(wù)推行“服務(wù)承諾制”;新政策出臺(tái)推行“培訓(xùn)公告制”;征納雙方發(fā)生矛盾推行“自問律己制”;發(fā)生群眾舉報(bào)投訴推行“責(zé)任追究制”;三是真情慰問,努力融洽征納關(guān)系;四是加強(qiáng)稅法宣傳,不斷提高納稅人的納稅意識(shí)。近幾年來,我們堅(jiān)持稅法宣傳例會(huì)制度,并利用黑板報(bào)、公告、廣播、電視等多種形式,廣泛宣傳稅收法律法規(guī),使依法納稅的觀念深入人心。 (二)提高自身素質(zhì),是優(yōu)化辦稅服務(wù)的基礎(chǔ) 納稅服務(wù)搞的好不好,關(guān)鍵是人,搞好素質(zhì)服務(wù),必須提高納稅服務(wù)崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)納稅服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,納稅人逐漸成為稅收法律關(guān)系中的權(quán)利主體,稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管活動(dòng)均以納稅人為中心來開展。納稅服務(wù)人員只有具有良好的思想道德品質(zhì)、科技文化素養(yǎng),充分掌握政策,并能熟練運(yùn)用業(yè)務(wù)知識(shí),才能為納稅人提供政策服務(wù),使納稅人及時(shí)了解政策導(dǎo)向,提高辦稅效率。一是納稅服務(wù)人員要能夠充分掌握并熟悉專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)與技能,正確應(yīng)答納稅人提出的稅收方面的問題,幫助納稅人解決納稅方面的問題,按要求搞好服務(wù)。比如,稅務(wù)咨詢是納稅服務(wù)工作中業(yè)務(wù)性最強(qiáng),也最具權(quán)威性的工作,要在稅務(wù)咨詢崗位引入高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人員進(jìn)行咨詢,以避免口徑不一、政出多門的現(xiàn)象。二是納稅服務(wù)人員要加強(qiáng)自身修養(yǎng),強(qiáng)化職業(yè)道德,認(rèn)真學(xué)習(xí)和正確運(yùn)用政策,規(guī)范自身的行為,為納稅人提供他們真正想要的服務(wù)。三是納稅服務(wù)人員還要掌握一些心理學(xué)和社會(huì)學(xué)等方面的知識(shí),事事為納稅人著想,幫助納稅人克服在納稅方面的心理障礙,引導(dǎo)納稅人正確納稅。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)要從干部思想教育入手,嚴(yán)格公務(wù)員考評(píng)制度,選好用好納稅服務(wù)人員,激發(fā)納稅服務(wù)人員提高自身素質(zhì)的積極性,為全心全意做好各項(xiàng)稅收服務(wù)工作提供素質(zhì)保障。 (三)創(chuàng)新服務(wù)方式,是優(yōu)化辦稅服務(wù)的手段 一是提高服務(wù)的科技含量,實(shí)現(xiàn)納稅手段的新突破。針對(duì)部分納稅人人工辦稅出現(xiàn)的辦稅人員擁擠、辦稅效率低、辦稅成本高等弊端,充分運(yùn)用電子、通信等現(xiàn)代化科技手段改造稅收管理,使納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)從繁雜的辦稅事務(wù)中解脫出來,為納稅人提供從稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售、咨詢服務(wù)、申報(bào)繳納等一系列方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、高效服務(wù),實(shí)現(xiàn)納稅人“足不出戶、輕松辦稅”的愿望。同時(shí),要針對(duì)部分企業(yè)人員素質(zhì)低的問題,可以不定期為企業(yè)辦稅人員開辦網(wǎng)上辦稅技術(shù)輔導(dǎo)班,采用搭建測(cè)試平臺(tái)、實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的辦法對(duì)企業(yè)辦稅人員進(jìn)行網(wǎng)上辦稅輔導(dǎo),確保企業(yè)辦稅人員全面掌握網(wǎng)上辦稅技術(shù)。 二是積極探索個(gè)性化服務(wù),實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)形式的新突破。針對(duì)不同納稅人的特點(diǎn)和需求,主動(dòng)提供更加周到細(xì)致的個(gè)性化服務(wù),及時(shí)解決納稅人的合理要求,把納稅服務(wù)滲透到日常管理和依法行政中。同時(shí)積極開展征納雙向互動(dòng)服務(wù),建立固定的收集納稅人意見和進(jìn)行反饋的渠道,努力減少信息不對(duì)稱,增進(jìn)征納雙方的了解溝通和雙向互動(dòng)。 三是精簡(jiǎn)報(bào)送資料,降低辦稅成本,減輕納稅人負(fù),降低辦稅成本。對(duì)稅務(wù)登記、認(rèn)定管理、發(fā)票管理、申報(bào)征收等環(huán)節(jié)需要納稅人報(bào)送的涉稅資料逐項(xiàng)進(jìn)行清理,對(duì)納稅人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表資料建立健全了企業(yè)檔案資料庫,并在局域網(wǎng)內(nèi)資源共享,凡需要使用企業(yè)資料的,一律可以從資料庫中調(diào)取,企業(yè)不必重復(fù)報(bào)送,為納稅人留出更多的時(shí)間和精力從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),切實(shí)減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。 四是優(yōu)化辦稅流程,提高辦稅效率。實(shí)行辦理告知制度,稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理納稅人涉稅申請(qǐng)資料的同時(shí),除受理即辦類業(yè)務(wù)外,必須向納稅人出具統(tǒng)一格式的《涉稅事項(xiàng)受理回執(zhí)》,書面告知納稅人所申請(qǐng)的哪種涉稅事項(xiàng)已經(jīng)受理,以及什么時(shí)間到領(lǐng)取批復(fù),并告知國稅機(jī)關(guān)的服務(wù)聯(lián)系電話和服務(wù)人員姓名。同時(shí),優(yōu)化了崗位和職能設(shè)置,對(duì)每一項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù),逐項(xiàng)規(guī)定了各個(gè)崗位的工作辦理時(shí)限,嚴(yán)格實(shí)行工作完成時(shí)限管理,并由下一崗位負(fù)責(zé)對(duì)上一崗位的工作完成時(shí)間和質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督,以保證能夠在向納稅人承諾的時(shí)間內(nèi),保質(zhì)保量地完成好各項(xiàng)工作。積極推行“一窗通辦”服務(wù),實(shí)現(xiàn)了辦稅廳窗口對(duì)納稅人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的服務(wù),消除以往納稅人頻繁轉(zhuǎn)換辦稅窗口的現(xiàn)象。 五是推行辦稅公開,規(guī)范稅收檢查。以辦稅公開欄、執(zhí)法監(jiān)督卡等形式為載體,大力推行公開辦稅依據(jù)、辦稅程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違章處罰、辦稅結(jié)果、案件查處、崗位職責(zé)和工作紀(jì)律等“八公開”制度。讓納稅人明確辦稅流程、繳稅依據(jù)、享受稅收優(yōu)惠應(yīng)具備的條件、以及提交的各項(xiàng)審批的批復(fù)時(shí)限等,納稅人提供更加寬松的稅收環(huán)境。在稅務(wù)檢查方面,推行下戶派遣制度,實(shí)行一次到戶、綜合采集,稅務(wù)人員到企業(yè)實(shí)施各項(xiàng)調(diào)查和檢查,由部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)派遣單,對(duì)納稅人有關(guān)涉稅事項(xiàng),進(jìn)行執(zhí)法提醒,同時(shí)認(rèn)真做好查前、查后服務(wù),及時(shí)反饋檢查結(jié)論,同時(shí)根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,有針對(duì)性地提出避免問題再次發(fā)生的建議,并指導(dǎo)納稅人做好賬務(wù)調(diào)整、稅款入庫工作。

7,如何進(jìn)一步提升納稅服務(wù)水平

在新形勢(shì)下,稅務(wù)部門應(yīng)該堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重,樹立科學(xué)的納稅服務(wù)觀,貫徹落實(shí)稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”理念,努力提高稅收服務(wù)水平。一、當(dāng)前納稅服務(wù)存在的問題近年來,基層稅務(wù)部門大力推行和倡導(dǎo)優(yōu)化納稅服務(wù)理念,引入和諧治稅思想,認(rèn)真開展好“一站式、一窗式”辦稅服務(wù)工作,服務(wù)一線工作人員基本能轉(zhuǎn)變觀念,努力做好納稅服務(wù)工作,大力提升納稅服務(wù)質(zhì)量,提高辦稅效率,在文明執(zhí)法,規(guī)范管理,簡(jiǎn)化流程,陽光辦稅等方面取得了可喜的成績,稅收工作也越來越多的得到了納稅人的理解和支持。但是,從基層稅收征管實(shí)際來看,納稅服務(wù)隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,出現(xiàn)了新的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(一)一線征收員的綜合素質(zhì)有待提高大力提升納稅服務(wù)水平關(guān)鍵在人,但目前基層局面臨人員編制緊張,征收員和稅收管理員知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊,無法適應(yīng)納稅人多元化、深層次的服務(wù)需求等實(shí)際問題,導(dǎo)致在接受納稅人納稅咨詢或出現(xiàn)納稅疑問是不能及時(shí)給予準(zhǔn)確解答;一線征管、服務(wù)人員工作缺乏熱情和創(chuàng)新,工作作風(fēng)拖沓,辦事效率偏低。部分干部長期從事大廳工作,雖然還有工作熱情,但在服務(wù)上沒有生機(jī),厭煩抵觸情緒不斷增長,把自身的一些問題和煩惱帶到崗位上來,帶“病”上崗,影響到地稅部門的形象。(二)納稅服務(wù)意識(shí)不到位俗話說“思想是行動(dòng)的指南、思想是方向的明燈、思想是航海的燈塔”,思想明確了,行動(dòng)也就很自然的統(tǒng)一了。但目前,許多征管一線的工作人員沒有轉(zhuǎn)變納稅觀念,重管理、輕服務(wù)的觀念還不同程度的存在。有的甚至認(rèn)為現(xiàn)階段納稅人整體的納稅意識(shí)不強(qiáng),提供納稅服務(wù)不可能提高納稅遵從度,因此工作態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)浮澡。如:現(xiàn)在征收崗位從思想上認(rèn)為開好自己的票、票不開錯(cuò)、稅不少收就行了,其它的與自己無關(guān);稅收管理員存在“管理者”的高高在上的思想,要求納稅人報(bào)這個(gè)報(bào)哪個(gè),沒有針對(duì)納稅人的需求對(duì)納稅人提供個(gè)性化納稅服務(wù)的意識(shí)。(三)一線干部“良心責(zé)任心”缺乏責(zé)任就是肩上的千鈞重?fù)?dān),也是心中的矢志不渝。責(zé)任的根本在良心,做事情能夠?qū)Φ闷鹱约旱牧夹牡娜?,那就是個(gè)有責(zé)任的人。然而,在日常工作中,我們經(jīng)??吹剑翰糠指刹刻貏e是征管一線的干部人作風(fēng)拖拉,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,能推則推,能拖則拖;有的對(duì)納稅人急需辦理的事情頂著不辦,消極怠工;有的不能堅(jiān)守崗位,納稅人三番五次都找不到人。服務(wù)質(zhì)量和效率低下,事難辦的問題遲遲得不到解決。上述問題的存在嚴(yán)重影響到了地稅部門的整體形象,服務(wù)質(zhì)量和水平難以有根本性的提升。(四)納稅服務(wù)方式比較單一實(shí)際工作中,基層地稅機(jī)關(guān)往往認(rèn)為是征收大廳和窗口的事,不少干部將納稅服務(wù)單純地等同于文明禮貌、微笑服務(wù)等職業(yè)道德和精神文明范疇,卻忽視了納稅人反映強(qiáng)烈的程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)過多、辦稅效率低下,納稅成本過高等深層次問題,導(dǎo)致納稅服務(wù)行為不能與征管其它工作融合,納稅服務(wù)游離于征管工作之外。三、提升納稅服務(wù)水平的幾點(diǎn)建議(一)提升干部隊(duì)伍素質(zhì)一是加強(qiáng)對(duì)在編干部稅收職業(yè)道德教育,加強(qiáng)愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、清正廉潔教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展稅收、財(cái)務(wù)、法律、電腦和外語等知識(shí)的自學(xué)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),提高人員的納稅服務(wù)能力。(二)引入競(jìng)爭(zhēng)輪崗機(jī)制實(shí)踐證明,一個(gè)人長久的從事一個(gè)職業(yè)就會(huì)產(chǎn)生厭倦和怠慢情緒。通過引入淘汰機(jī)制,實(shí)行“末位”待崗,增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感,激發(fā)廣大干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神;通過定期不定期地在單位內(nèi)部實(shí)行輪崗交流,建立崗位人員能上能下、能進(jìn)能出、充滿生機(jī)和活力的管理模式,創(chuàng)建公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)的用人機(jī)制,挖掘干部內(nèi)在潛力,激發(fā)工作熱情。(三)樹立全員服務(wù)的理念教育引導(dǎo)干部特別是努力提高一線征收員和稅收管理員的納稅服務(wù)意識(shí),更新稅收服務(wù)理念,樹立以納稅人為中心的理念,要從滿足納稅人需求出發(fā),提供方便、快捷的辦稅效率,以方便納稅人為宗旨開展納稅服務(wù)工作。改變納稅服務(wù)就是辦稅服務(wù)廳的工作的片面理解,將納稅服務(wù)涉及各稅種、各環(huán)節(jié)、各崗位,滲透于管理的全過程,使納稅服務(wù)融合到加強(qiáng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,體現(xiàn)在各個(gè)崗位的工作之上, 把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿稅收工作全過程。(四)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)便捷的辦稅環(huán)境
納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要基礎(chǔ)和環(huán)節(jié)。如何進(jìn)一步搞好納稅服務(wù)工作是當(dāng)前國稅部工作的重中之重。近年來,我市國稅征管部門在協(xié)調(diào)和配合該局辦稅服務(wù)廳著力減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)的同時(shí),以納稅人為中心,以提高稅法遵從度為目標(biāo),以稅收流程為導(dǎo)向,充分依托信息化手段,改進(jìn)納稅服務(wù)工作,切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系,做到執(zhí)法規(guī)范,成本降低,辦稅便捷,不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率等方面做了一些探索,但是盡管如此,還遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要以及納稅人的需求。為此,本文主要從如何進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管,提升納稅服務(wù)質(zhì)量等方面談?wù)劚救四w淺之見解。 一、當(dāng)前在稅收征管與納稅服務(wù)中存在的問題 (一)征管力量薄弱,導(dǎo)致服務(wù)力度不夠。近年來,我市國稅部門為適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),對(duì)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局進(jìn)行了大幅度的精簡(jiǎn),通過精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),基層分局由過去的行政區(qū)劃設(shè)置,改變?yōu)楝F(xiàn)在的以經(jīng)濟(jì)區(qū)劃設(shè)置。雖然節(jié)約了大量的人力資源和辦公經(jīng)費(fèi),但從管理和為納稅人服務(wù)的角度上看,監(jiān)控力度大大降低,由于稅管員忙于瑣碎繁雜的日常事務(wù)管理中,根本沒有精力對(duì)納稅人進(jìn)行深層次的調(diào)查了解和宣傳輔導(dǎo),稅管員在日常巡查的次數(shù)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于從前,對(duì)納稅人在征管和生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題知之甚少,影響了管理和服務(wù)效能,制約了稅收管理和服務(wù)質(zhì)量。 (二)管理手段落后,影響納稅服務(wù)效果。從實(shí)際情況來看,當(dāng)前我市的稅收信息化建設(shè)還處于起步階段,稅收征管仍處于由傳統(tǒng)手段向信息化、程序化、科學(xué)化轉(zhuǎn)換的過程中,信息傳遞、反饋、共享的速度和程度較低,稅收征管仍然依靠紙質(zhì)手工作業(yè),征管方式未能從根本上脫開“粗放式”和“人海戰(zhàn)術(shù)”的鞠絆。納稅人在辦證,尤其是在申辦一般納稅人過程中,還存在諸多的不便,既影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅效率,又挫傷了納稅人的積極性。 (三)考評(píng)體系缺乏,服務(wù)工作流于形式。稅管員制度明確規(guī)定,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過加強(qiáng)對(duì)稅收管理員工作業(yè)績的考核,其中為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)就是非常重要的一項(xiàng)工作,我們必須對(duì)納稅服務(wù)工作的考核更加細(xì)化,每一項(xiàng)納稅服務(wù)工作都要有具體指標(biāo),通過嚴(yán)格的考核制度,考核到事,考核到單位,考核到人,不能只停留在口頭上、停留在紙質(zhì)上。通過考核,真正使每一名領(lǐng)導(dǎo)和稅管員放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上,實(shí)現(xiàn)考核“收入”與考核“服務(wù)”并重。 二、加強(qiáng)稅收征管提升納稅服務(wù)質(zhì)量的有效途徑 (一)優(yōu)化職能,健全服務(wù)體系 按照人盡其才、人事相依的原則,根據(jù)管轄區(qū)域、管戶數(shù)量、稅源規(guī)模和人員編制對(duì)稅管員進(jìn)行定崗定編,實(shí)現(xiàn)分類管理,發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)和潛能。細(xì)化分解崗位職能,制定統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)則和規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)稅收管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù),在機(jī)制上起到良好的保證作用。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)及納稅服務(wù)的教育培訓(xùn)。根據(jù)新時(shí)期的要求,對(duì)稅管員開展業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)培訓(xùn),在注重提高稅收管理員財(cái)會(huì)水平、數(shù)據(jù)分析能力和相關(guān)知識(shí)掌握的同時(shí),把為納稅人服務(wù)的相關(guān)要求進(jìn)行重點(diǎn)講解,讓每位稅管員掌握一些基本的服務(wù)知識(shí)。 (二)簡(jiǎn)化流程環(huán)節(jié),規(guī)范納稅申報(bào) 一是簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié),規(guī)范涉稅文書。對(duì)已經(jīng)納入ctais并可在網(wǎng)上直接審批的,取消紙質(zhì)文書的審批。二是統(tǒng)籌安排稅收調(diào)查和日常檢查等工作。避免多頭重復(fù)安排內(nèi)容相同的調(diào)查和檢查事項(xiàng)。如對(duì)于稅務(wù)登記、稅種認(rèn)定、減免稅資格認(rèn)定、一般納稅人資格認(rèn)定等涉稅調(diào)查事項(xiàng),實(shí)行一次下戶、調(diào)查辦結(jié)。對(duì)于納稅評(píng)估,應(yīng)針對(duì)納稅人申報(bào)繳納的各個(gè)稅種進(jìn)行綜合評(píng)估,國、地稅聯(lián)合評(píng)估,一年1次,避免多次下戶,多頭評(píng)估。三是規(guī)范申報(bào)。對(duì)納稅人的涉稅資料進(jìn)行規(guī)范管理。對(duì)已存入ctais系統(tǒng)按照“一戶式”電子檔案管理要求采集的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,在納稅人辦理登記類、認(rèn)定類、申報(bào)類、審批類等各種涉稅事項(xiàng)時(shí),不得再要求納稅人重復(fù)提供有關(guān)證件的復(fù)印件;稅務(wù)機(jī)關(guān)在開展稅收分析、稅負(fù)調(diào)查等工作時(shí),不得要求納稅人重復(fù)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和涉稅信息。對(duì)于長期選擇電子申報(bào)方式報(bào)送涉稅資料,且數(shù)據(jù)質(zhì)量比較高的納稅人,可確定報(bào)送紙質(zhì)資料的時(shí)限。如增值稅、消費(fèi)稅的紙質(zhì)申報(bào)資料采取年度報(bào)送,企業(yè)所得稅季(月)度預(yù)繳申報(bào)采用電子申報(bào)方式,年度申報(bào)采用電子申報(bào)和紙質(zhì)資料報(bào)送方式。 (三)創(chuàng)新征管方式,提高服務(wù)效能 一是加強(qiáng)部門協(xié)作。國、地稅機(jī)關(guān)在聯(lián)合辦理稅務(wù)登記的基礎(chǔ)上,聯(lián)合評(píng)定納稅信用等級(jí),聯(lián)合開展稅務(wù)檢查和稅收調(diào)查。要落實(shí)國、地稅聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)信息溝通。加強(qiáng)分析比對(duì),保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,真正實(shí)現(xiàn)信息共享,提高服務(wù)質(zhì)量與效率。同時(shí)要加強(qiáng)與工商、財(cái)政、金融、統(tǒng)計(jì)等部門的溝通和合作。大力開展外部信息交換,提高信息采集質(zhì)量。逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實(shí)行資源共享,形成社會(huì)合力,有助于提前發(fā)現(xiàn)問題,堵塞征管漏洞。 二是整合信息服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化稅務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)功能,積極推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上下載稅務(wù)表格等服務(wù)措施,提供發(fā)票真?zhèn)舞b別、有獎(jiǎng)發(fā)票等服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上查詢。積極利用短信開展催報(bào)催繳、申報(bào)提醒、辦稅通知等涉稅事項(xiàng)。 三是完善征管軟件功能。加快推廣稅收管理員平臺(tái)等系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用,增強(qiáng)征管軟件的查詢、監(jiān)控、分析、評(píng)估功能,幫助稅收管理員更高效地開展包括戶籍管理、納稅評(píng)估、稅收檢查、數(shù)據(jù)分析等大量的日常工作,實(shí)現(xiàn)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)征管工作全面、有效的監(jiān)督管理。 四是建立良性互動(dòng)機(jī)制。征、管、查在稅收經(jīng)濟(jì)分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查工作中要進(jìn)一步建立良性互動(dòng)機(jī)制,使各工作環(huán)節(jié)銜接得更加暢順,更好地發(fā)揮“以查促管,以管助查”的合力作用。 五是堅(jiān)持辦稅公開。完善公開程序,拓展公開內(nèi)容,規(guī)范公開形式,強(qiáng)化監(jiān)督制約。按照納稅人辦稅流程,明確涉稅事項(xiàng)的類別、實(shí)施依據(jù)、公開形式、公開范圍、公開時(shí)間以及承辦部門等;做好納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,明確標(biāo)準(zhǔn),完善制度,健全機(jī)制。國、地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格評(píng)定,確保評(píng)定的客觀性、準(zhǔn)確性、公平性。充分運(yùn)用評(píng)定結(jié)果,積極推行分類管理和服務(wù)。 (四)建立考核機(jī)制,落實(shí)服務(wù)效果 其一要強(qiáng)化考核監(jiān)督。建立納稅服務(wù)責(zé)任制、考核制和獎(jiǎng)懲制,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,即定性考核和定量考核相結(jié)合,定期考核與日??己讼嘟Y(jié)合,內(nèi)部考核與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合。 其二要開展社會(huì)評(píng)議。一要在辦稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置“服務(wù)評(píng)價(jià)器”,由納稅人現(xiàn)場(chǎng)對(duì)稅務(wù)人員的具體服務(wù)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。二要采取問卷調(diào)查、稅企座談會(huì)、定期回訪納稅人等形式開展評(píng)價(jià)與監(jiān)督。 其三要嚴(yán)格責(zé)任追究。確保分工明確、責(zé)任到人、措施到位,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。 納稅服務(wù)工作是國稅部門根據(jù)當(dāng)前稅收征管工作實(shí)際部署的一項(xiàng)重要工作,是一項(xiàng)長期工程。筆者認(rèn)為,我們只有轉(zhuǎn)變觀念,做到“以人為本”,努力拓寬思路,深入開展調(diào)查研究,采取各項(xiàng)有力措施,傾心服務(wù)納稅人,通過不斷完善稅收征管機(jī)制來促進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。
文章TAG:如何提高辦稅廳質(zhì)效如何提高辦稅

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