財(cái)政發(fā)行是為彌補(bǔ)財(cái)政赤字而發(fā)行的貨幣。貨幣發(fā)行就其性質(zhì)來(lái)可以分為經(jīng)濟(jì)發(fā)行和財(cái)政發(fā)行經(jīng)濟(jì)發(fā)行是為了滿(mǎn)足商品流通的需要而發(fā)行的貨幣，中國(guó)貨幣發(fā)行一般來(lái)說(shuō)是經(jīng)濟(jì)發(fā)行，貨幣的發(fā)行權(quán)歸屬于國(guó)家所有，在我國(guó)中國(guó)人民銀行依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，每年報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)發(fā)行的額度，適度發(fā)行貨幣。
1、為什么國(guó)家不能隨便發(fā)行貨幣？
貨幣的發(fā)行權(quán)歸屬于國(guó)家所有，在我國(guó)中國(guó)人民銀行依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，每年報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)發(fā)行的額度，適度發(fā)行貨幣。貨幣發(fā)行就其性質(zhì)來(lái)說(shuō)，可以分為經(jīng)濟(jì)發(fā)行和財(cái)政發(fā)行經(jīng)濟(jì)發(fā)行是為了滿(mǎn)足商品流通的需要而發(fā)行的貨幣，這種發(fā)行是符合貨幣流通規(guī)律要求的，因此，它既能滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)需要，又能保持幣值穩(wěn)定。財(cái)政發(fā)行是為彌補(bǔ)財(cái)政赤字而發(fā)行的貨幣，
這種發(fā)行超過(guò)商品流通的實(shí)際需要，往往會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹。貨幣的發(fā)行權(quán)歸屬?lài)?guó)家所有，但同時(shí)也是人民賦予的權(quán)利，濫發(fā)貨幣造成通貨膨脹，損害的不僅是人民的利益，也會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序，最終受損的還是政府的公信力。貨幣流通規(guī)律計(jì)算公式：一定時(shí)期內(nèi)流通中所必須的貨幣量=商品價(jià)格×商品流通量/單位貨幣流通速度=商品價(jià)格總額/單位貨幣流通速度，
歸根到底，貨幣的發(fā)行量是根據(jù)生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的。只有生產(chǎn)力水平提高了，市場(chǎng)中流通的商品量增加，那么依據(jù)上面的公式，分母增加，分子不變的情況下，流通中的貨幣量就需相應(yīng)的增加，不然會(huì)造成通貨緊縮，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)，要求貨幣發(fā)行不用于彌補(bǔ)財(cái)政赤字，不用于沒(méi)有物資保證的信貸投放，而用于滿(mǎn)足商品流通的需要。因此，中國(guó)貨幣發(fā)行一般來(lái)說(shuō)是經(jīng)濟(jì)發(fā)行，
2、什么是財(cái)政赤字貨幣化？
眾所周知，最近火了一個(gè)名詞，叫做財(cái)政赤字貨幣化。這到底是啥意思呢？其實(shí)，財(cái)政赤字貨幣化是一個(gè)專(zhuān)有名詞，也叫政府債務(wù)貨幣化，也就是通過(guò)發(fā)行貨幣的方式為財(cái)政融資，其結(jié)果導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量的增加，再說(shuō)的簡(jiǎn)單點(diǎn)，就是印鈔票買(mǎi)國(guó)債。而鈔票印多了，就會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹，這是一個(gè)基本的常識(shí)，也是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐撿驗(yàn)的基本原理。
美國(guó)等西方國(guó)家近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)加深，市場(chǎng)利率降到了0，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)嚴(yán)重通縮，央行把能做的事情都做完了，而財(cái)政這邊還有好多能做的事情，但因?yàn)槿卞X(qián)干不了，于是兩者一商量，干脆央行幫你一把，由央行直接印鈔票給你財(cái)政上用，不就得了。但這會(huì)帶來(lái)很多麻煩，也潛伏各種危機(jī)，總覺(jué)得別扭，于是扯了一塊“遮丑布”，就叫做財(cái)政赤字貨幣化。
在美國(guó)的最初實(shí)踐效果還不錯(cuò)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)效果可能是災(zāi)難性的，看到美國(guó)的初步實(shí)踐效果后，我們有的專(zhuān)家也不免有點(diǎn)眼饞，都想財(cái)政欠債不還，又可以大把用錢(qián)，瀟灑走一回。所以，國(guó)內(nèi)很多人，包括許多專(zhuān)家也就提出了：我們是不是也可以搞一下財(cái)政赤字貨幣化，讓央行直接印鈔去買(mǎi)財(cái)政的國(guó)債，這樣我們建設(shè)不就有錢(qián)了嗎？其實(shí)，這是過(guò)于簡(jiǎn)單化的想法，危害可能非常嚴(yán)重！因?yàn)?，我們的?guó)情與美國(guó)有本質(zhì)的不同：第一，西方目前有通縮風(fēng)險(xiǎn)，而我們存在日益嚴(yán)重的通脹風(fēng)險(xiǎn)，
豬肉價(jià)格大漲就是一個(gè)佐證。第二，西方國(guó)家的利率已到零，央行已經(jīng)無(wú)事可做，而我們的利率還在3%以上，降息降準(zhǔn)還有大把空間，第三，西方的央行，尤其是美國(guó)的美聯(lián)儲(chǔ)不隸屬于政府，而我們的央行和財(cái)政部都在政府下面，一旦通脹產(chǎn)生金融危機(jī)，政府更加難以避嫌，難以應(yīng)對(duì)，第四，西方國(guó)家財(cái)政投資不存國(guó)進(jìn)民退的問(wèn)題，而我們的投資制度存在問(wèn)題，只要財(cái)政一有錢(qián)，很容造成國(guó)進(jìn)民退，央行借錢(qián)給財(cái)政，那么就會(huì)讓民間經(jīng)濟(jì)更加困難，更難以跟國(guó)企央企競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力將大大降低，等等。
