美國等證券市場實行的都是注冊發(fā)行制。說股票發(fā)行的時,發(fā)行人必須依法將各種資料完全準確的向證券監(jiān)管機構(gòu)申報,注冊制的核心是信息披露,只要嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定,真實準確完整及時披露就算達到了要求,監(jiān)管機構(gòu)就沒有理由不讓發(fā)行,股市里的新股發(fā)行,主要有注冊制和核準制兩種方式。
1、什么是注冊制?
您好,我在投行工作,相對了解一些,在此拋磚引玉,如有不對的地方歡迎指正。注冊制是相對于審核制來說的,是說股票發(fā)行的時,發(fā)行人必須依法將各種資料完全準確的向證券監(jiān)管機構(gòu)申報,注冊制的核心是信息披露,只要嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定,真實準確完整及時披露就算達到了要求,監(jiān)管機構(gòu)就沒有理由不讓發(fā)行。比如事先法律明確規(guī)定了股票發(fā)行的n項條件,只要是滿足了上述條件的企業(yè)信息都披露了,就能上市,注重的是形式審查,
而審核制不一樣,審核制是監(jiān)管機構(gòu)要對擬上市公司進行實質(zhì)性審查和價值判斷,適用于資本市場還不完善的市場,因為投資者水平良莠不齊,所以為了保護投資者,尤其是中小投資者的利益,進行實質(zhì)審查可以有效杜絕風險,防止證券欺詐,我國主板,中小板、創(chuàng)業(yè)板都是審核制。審核制在我國資本市場不完善的時期發(fā)揮了重要作用,現(xiàn)在推出的科創(chuàng)板是注冊制的一個嘗試,但是從現(xiàn)在來看,投資者投資還不是很理性,因為科創(chuàng)版上市公司上市首日竟然增長了400%,泡沫很大,主要是由于投資者盲目跟風造成。
2、證券發(fā)行目前有核準制和注冊制兩種方式,兩者之間有什么異同?
目前股市里的新股發(fā)行,主要有注冊制和核準制兩種方式:先說說注冊制:想上市的公司按規(guī)定將與發(fā)行有關(guān)的一切信息和資料公開,制成法律文件,送交主管機構(gòu)審查,主管機構(gòu)只負責審查發(fā)行申請人提供的信息和資料是否履行了信息披露義務的一種制度,主要特點是,在注冊制下證券發(fā)行審核機構(gòu)只對注冊文件進行形式審查,不進行實質(zhì)判斷。
目前美國等證券市場實行的都是注冊發(fā)行制,再說說核準制:現(xiàn)在A股實體的是核準制,上市公司股票申請上市須經(jīng)過核準的證券發(fā)行管理制度;發(fā)行人在申請發(fā)行股票時,不僅要充分公開企業(yè)的真實情況,而且必須符合有關(guān)法律和證券監(jiān)管機構(gòu)規(guī)定的必要條件,那么這些必要條件里面就有關(guān)于公司財務數(shù)據(jù)的要求,A股上市的盈利要求如下:核準制除了盈利要求,還有股權(quán)結(jié)構(gòu)的要求。
而很多互聯(lián)網(wǎng)類型的公司,早期一般無法盈利,且股權(quán)投資復雜,因而無法滿足在A股上市的條件,只能選擇在美國股市或香港股市上市融資,A股目前股票發(fā)行采用的核準制,這就使得A股的股票發(fā)行更加“行政化”,能不能上市,主要取決于發(fā)行的條件和發(fā)審核的看法,某種程度上來說,是監(jiān)管層在為股票“背書”,初衷是好的,監(jiān)管層給股民把關(guān),讓盈利能力好的公司上市,盈利能力不行的不能上。
但從實際運行來看,與初衷是相反的,因為很多公司為了上市,粉飾財報,無法反應真實情況,之前還有行賄上市等案件發(fā)生,使得很多公司上市后就開始走下坡路,不過,現(xiàn)在上交所正在緊鑼密鼓的推進科創(chuàng)板的創(chuàng)設工作,并且首批過會名單已經(jīng)出來,分別是:微芯生物、安集科技和天準科技公司??苿?chuàng)板實行注冊制,是中國股市發(fā)行制度的重大變革,對盈利要求等條件都有所放寬,這是一次大膽的嘗試,這是一次勇敢的探索,如果科創(chuàng)板注冊制能夠成功運行,未來必然會向全市場推廣,
但是,需要特別注意的一點,注冊制需要一個“有進有退”的市場機制支撐,才能實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,提高資本的配置效率。如果很多殼公司依然占著位置不走,那么注冊制將無法真正得到推行,因為你光有源源不斷的公司上市,而沒有持續(xù)的淘汰機制,必然會造成供需失衡,因此,加快清理股市“僵尸”企業(yè),嚴格執(zhí)行退市制度,極為關(guān)鍵,。