如果讓一個(gè)健康的企業(yè)去兼并重組“僵尸企業(yè)”，其結(jié)果很可能是健康企業(yè)被拖垮、拖死，也變成了“僵尸企業(yè)”。這些僵尸企業(yè)之所以要被中央動(dòng)刀，主要是因?yàn)榻┦髽I(yè)有以下危害，倘若破產(chǎn)企業(yè)職工月平均工資低于本企業(yè)職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)按照破產(chǎn)企業(yè)職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)予以計(jì)發(fā)。
1、什么是僵尸企業(yè)？為什么中央要求處理僵尸企業(yè)？
僵尸企業(yè)是指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。僵尸企業(yè)不同于因問題資產(chǎn)陷入困境的問題企業(yè)，能很快起死回生，僵尸企業(yè)的特點(diǎn)是“吸血”的長(zhǎng)期性、依賴性，而放棄對(duì)僵尸企業(yè)的救助，社會(huì)局面可能更糟，因此具有綁架勒索性的特征，僵尸企業(yè)吃的是財(cái)政補(bǔ)貼、銀行貸款以及其他的實(shí)物和人力資源。
正如僵尸會(huì)傳染一樣，“僵尸企業(yè)”也會(huì)傳染，如果讓一個(gè)健康的企業(yè)去兼并重組“僵尸企業(yè)”，其結(jié)果很可能是健康企業(yè)被拖垮、拖死，也變成了“僵尸企業(yè)”。而銀行持續(xù)不斷地給“僵尸企業(yè)”“輸血”，早晚有一天會(huì)變成“僵尸銀行”，如果一個(gè)地方總是不斷地給“僵尸企業(yè)”補(bǔ)貼，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)早晚也會(huì)變成“僵尸經(jīng)濟(jì)”。
這些僵尸企業(yè)之所以要被中央動(dòng)刀，主要是因?yàn)榻┦髽I(yè)有以下危害：1.浪費(fèi)社會(huì)資源，“僵尸企業(yè)”需要銀行和政府財(cái)政不斷輸血，大量土地、資金、原材料、勞動(dòng)力等社會(huì)資源被無效占用，造成生產(chǎn)要素配置扭曲，社會(huì)資源整體利用效率降低。2.擾亂市場(chǎng)秩序，“僵尸企業(yè)”搶占了其他健康企業(yè)的資源與機(jī)會(huì)，缺失主動(dòng)創(chuàng)新、提高效率的動(dòng)力，還會(huì)產(chǎn)生劣幣驅(qū)逐良幣的效應(yīng)，破壞了市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制和公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
3.脫離資產(chǎn)監(jiān)管，“僵尸企業(yè)”長(zhǎng)期脫離監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，資產(chǎn)質(zhì)量差，經(jīng)常出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清、管理混亂的問題，資產(chǎn)管理基本處于失控狀態(tài)，國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任無從落實(shí)。4.損害職工權(quán)益，“僵尸企業(yè)”失去收入來源的情況下，拖欠職工工資、社保情況嚴(yán)重，職工的切身利益得不到保障，工作積極性不高，嚴(yán)重影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
5.形成金融風(fēng)險(xiǎn)，“僵尸企業(yè)”不具備償貸能力，也沒有足夠的資產(chǎn)償還貸款，造成銀行不良貸款高速增加，甚至可能導(dǎo)致系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。而中央之前對(duì)于這種僵尸企業(yè)也一直未采取措施，一直在拖，主要是因?yàn)楫?dāng)前“僵尸企業(yè)”主要分布于鋼鐵、煤炭、電力、冶金、石油加工等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)周期或傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩行業(yè)，處置起來會(huì)涉及到大量的就業(yè)以及社會(huì)穩(wěn)定問題，這或是央企遲遲不愿“動(dòng)刀”的原因，
2、如果國(guó)企倒閉，職工會(huì)怎么處理？
大家好，我是老鱉?！叭绻麌?guó)企倒閉，職工該如何處理？”我從四方面來回答：一是國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)清算的流程；二是企業(yè)破產(chǎn)后職工的分類安置措施；三是破產(chǎn)企業(yè)職工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；四是國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)的償還順序，1、國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)清算的流程國(guó)有企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)管理不善，發(fā)生資不抵債嚴(yán)重虧損的行為而倒閉，經(jīng)人民法院裁定后宣告破產(chǎn)，破產(chǎn)后需要執(zhí)行嚴(yán)格的破產(chǎn)清算過程。
企業(yè)破產(chǎn)清算過程比較復(fù)雜且過程持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，但終歸要遵循以下清算流程：（1）組建破產(chǎn)清算組，一般由當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ?、政府相關(guān)的行政部門、專業(yè)部門及破產(chǎn)企業(yè)的股東構(gòu)成。清算組在接到法院破產(chǎn)通知五日后入駐，負(fù)責(zé)接收破產(chǎn)企業(yè)的賬冊(cè)、文件檔案、印章等資料用于處理后續(xù)破產(chǎn)事宜，（2）對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行接收、保管、評(píng)估、作價(jià)、拍賣、分配。
清算組要對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)進(jìn)行確認(rèn)，并編制資產(chǎn)處置分配方案同時(shí)經(jīng)法院裁定，（3）清償債務(wù)。按照法院裁定后的資產(chǎn)處置分配方案，對(duì)后續(xù)債務(wù)進(jìn)行處理，包括人員安置、工資、保險(xiǎn)及其它一系列債權(quán)債務(wù)的處理，（4）終結(jié)破產(chǎn)程序，注銷破產(chǎn)企業(yè)工商登記。2、國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)后職工分類安置措施由于涉及到每位企業(yè)職工的切身利益，這條也是企業(yè)在破產(chǎn)過程中最為復(fù)雜、糾紛最多的一個(gè)環(huán)節(jié)，
（1）距離法定退休年齡不足5年的人員。按照國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，距離法定退休年齡不足五年的人員，包括特殊工種人員，這類人可按相關(guān)政策提前辦理退休手續(xù)，享受正常退休待遇，（2）自謀職業(yè)人員，分兩部分人員：一是在1986年10月1日以前參加工作的，可以按規(guī)定領(lǐng)取一次性安置費(fèi)，由于此類人員再就業(yè)比較困難，國(guó)家對(duì)該類人員進(jìn)行政策性支持與幫扶，在得到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門的認(rèn)定后發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，個(gè)人或接收企業(yè)可享受再就業(yè)的諸多優(yōu)惠，詳細(xì)情況可到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門或就業(yè)服務(wù)中心咨詢。
