二、副省級城市城區(qū)和縣的級別設置那么,副省級城市的城區(qū)是什么級別。石家莊不是副省級城市,而且河北省沒有一個城市進入副省級行列,一、副省級城市干部級別層次副省級城市干部層次區(qū)別自成體系,二、副省級城市干部級別不同之處副省級城市的干部級別屬于內部糧票,在對內和對外交流使用上存在一定的區(qū)別。
1、石家莊是副省級省會城市嗎?
石家莊不是副省級城市,而且河北省沒有一個城市進入副省級行列。雖然石家莊、唐山兩市市委書記由省委常委兼任,但依然是正廳級的省轄市,副省級城市是由計劃單列市發(fā)展而來的,1994年初開始實行該項制度。目的是發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,目前,全國的副省級城市有15個,即:廣州,武漢,杭州,南京,濟南,成都,西安,沈陽,長春,哈爾濱,深圳,廈門,青島,大連,寧波。
其中,有10個省會城市,5個計劃單列市,值得關注的是,15個副省級城市分布在11個省份,也就是說在27個省、自治區(qū)(4個直轄市和港澳臺除外)中,尚有16個省份副省級城市為空白。其中4個省份擁有2個副省級城市,即:廣東,浙江,山東,遼寧,福建是一個特殊所在,就是省會福州不是副省級,而廈門卻名列其中。記得前些年,石家莊曾經(jīng)爭取過副省級,為此好象還專門成立了工作機構叫“升格辦”,委辦局的內設機構也由“科”改為“處”,但最終是不了了之,
2、副省級城市的縣長、副縣長都是什么層級的干部?
副省級城市的級別設定自成體系,相對比較特殊,包括在縣區(qū)級別的界定上與其他地市有一定區(qū)別。一、副省級城市的行政架構副省級城市的行政區(qū)劃與其他地方一樣,都是按市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級架構設置,具體的行政級別對應關系為:1、正市級:四家班子正職,對應省內外通用的副部級;2、副市級:四家班子副職,對應省內外通用的正廳級;3、正局級:市直工作部門正職,對應省內外通用的副廳級;4、副局級:市直工作部門副職,對應省內外通用的正處級;5、正處級:市直工作部門內設部門副職,與其他地方的正處一致。
市直部門處級及以下以此類推,與其他地區(qū)的處級及以下干部設置無異,從層級來看,副省級城市的市直部門副職所對應的副局級實際上還是通用的正處級,與內設部門正職級別一樣,但在副省級城市副局級實際上介于通用的副廳級和正處級之間,行政“規(guī)格”略高于正處,組織上將一個正處級干部使用到副局級崗位仍被視為重用,也就是規(guī)范的“進一步使用”。
二、副省級城市城區(qū)和縣的級別設置那么,副省級城市的城區(qū)是什么級別?這就是接下去我們要重點解釋的,在行政區(qū)劃上,副省級城市還是縣區(qū)規(guī)格,但是對于干部的使用副省級城市的城區(qū)和縣有所區(qū)別。副省級城市的城區(qū)參照工作部門統(tǒng)一設置為正局級,四家班子正職均為正局級干部,也就是通用的副廳級,以此類推,城區(qū)四家班子副職為副局級,對應通用的正處級;城區(qū)工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道正職為正處級,副職為副處級,干部級別架構與市直工作部門相似。
副省級城市的縣不一樣,四家班子正職直接按普通的正處級設置,副職為副處級,下屬工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道正職為正科級,副職為副科級,從上述設置來看,副省級城市下轄縣的規(guī)格比城區(qū)低半格,縣下轄的工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的規(guī)格更是比城區(qū)同等部門低了兩個層級。單從紙面比較,副省級城市的縣比城區(qū)吃虧,三、副省級城市縣區(qū)的干部交流副省級城市下轄縣的規(guī)格比城區(qū)低,是不是干部交流會存在障礙?當然不會。
副省級城市的城區(qū)規(guī)格有點“虛高”,這是各副省級城市為了區(qū)分干部級別人為設置的差異,在轄區(qū)之外并不通用,換言之,雖然副省級城市的城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道級別是正處,并不代表這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的正職可以直接到縣里任主官。副省級城市城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道正職要外派到縣里任職,多半是從四家班子副職起步,而不會直接任正職,反過來,副省級下轄縣的正職要到城區(qū)任正職,只要有工作需要就可以調動,從正處到通用的副廳只不過提了半格,屬于正常的干部選拔任用范疇。