這個“協(xié)商下公投”就是蘇格蘭方面如果想獨(dú)立的話,那么可以通過一次公投來獲得支持蘇格蘭獨(dú)立意愿的強(qiáng)度。約翰遜同意不同意蘇格蘭公投獨(dú)立是一回事,約翰遜能不能阻擋蘇格蘭公投獨(dú)立是另一回事,蘇格蘭議會假如公投獲得大多數(shù)蘇格蘭人支持,英國會準(zhǔn)予蘇格蘭獨(dú)立嗎。
1、俄烏沖突之際,蘇格蘭再鬧獨(dú)立公投,蘇格蘭為何執(zhí)意脫離英國?
蘇格蘭再鬧獨(dú)立公投在預(yù)料中,與俄烏沖突無關(guān)。2014年蘇格蘭舉行了“脫英”公投,結(jié)果只獲得45%贊成票沒有通過,由于英國“脫歐”激怒了愿意留在歐盟的蘇格蘭,所以蘇格蘭確定在2022年再次舉行“脫英”公投,因受疫情影響推遲。最近,蘇格蘭政府首席大臣斯特金宣布,她將繼續(xù)推動蘇格蘭脫英進(jìn)程,蘇格蘭將在2023年舉行第二次“脫英”公投,
蘇格蘭為何要脫英?蘇格蘭曾經(jīng)是獨(dú)立王國,1707年與英格蘭簽訂《合并法案》實現(xiàn)合并。由于當(dāng)時英國進(jìn)入全球殖民鼎盛時期,蘇格蘭加入英格蘭分享了豐厚的經(jīng)濟(jì)紅利,所以兩個“格蘭”關(guān)系相處融洽,一戰(zhàn)后英國失去“世界第一”陷入頹勢,英格蘭逐漸滋生了脫英獨(dú)立念頭。①,1934年蘇格蘭誕生了催生了旨在推動蘇格蘭獨(dú)立的蘇格蘭民族黨,
②,上世界50-60年代,蘇格蘭海域發(fā)現(xiàn)了北海油田,英國賺的盆滿缽滿,而蘇格蘭認(rèn)為英國揩了蘇格蘭的油而大為不滿,獨(dú)立愿望更加強(qiáng)烈。③,2014年蘇格蘭脫英公投雖然不成功,但英國鬧“脫歐”激怒了蘇格蘭脫英勢力,因為英國脫歐,蘇格蘭將不適用歐盟成員國之間的各種優(yōu)惠政策,蘇格蘭產(chǎn)品出口歐盟將被征收更多關(guān)稅。
于是蘇格蘭再次推動“脫英”公投越來越緊迫?、埽?021年5月蘇格蘭民族黨在英國議會選舉中獲得大勝,獲得蘇格蘭在英國國會下院59個席位中的56席,也就是說蘇格蘭地方議會已變成“脫英”議會,這反映了蘇格蘭民心所向。按趨勢發(fā)展,英國政府已無法阻止蘇格蘭再次舉行“脫英”公投,若蘇格蘭“脫英”,英國無可奈何將越玩越小,英國將“瘦身7.72萬平方公里,版圖減少約1/3,還將疏遠(yuǎn)英格蘭與北愛爾蘭的聯(lián)系。
2、蘇格蘭如果推動公投要求獨(dú)立,英國首相約翰遜能同意嗎?
要回答這個問題,需要先弄清楚幾個與之相關(guān)的問題:一、英國的分裂傾向由來已久英國的分裂傾向早就存在,只是由于種種原因沒能變成現(xiàn)實,近幾年,隨著國際局勢的劇烈變化,隨著英國國際地位的明顯下降,隨著英國脫歐過程中翻燒餅式的現(xiàn)實撕裂,國內(nèi)分裂勢力再次受到刺激和鼓舞。他們想:既然英國已經(jīng)不是以前那個強(qiáng)大的帝國,我們還有留在英國的必要嗎?既然英國可以脫歐,為什么蘇格蘭不能脫英,北愛爾蘭不能獨(dú)立?英國本來就不是一個統(tǒng)一的國家,
在現(xiàn)在的英倫三島上,原來分別居住著英格蘭、蘇格蘭、威爾士和愛爾蘭四個不同的民族。他們本來生活在各自的土地上,分別擁有自己的宗教,說著自己的語言,分別是英語、蓋爾特語、威爾士語和愛爾蘭語,后來強(qiáng)盛的英格蘭逐漸占領(lǐng)另外三個不同的區(qū)塊,組成了聯(lián)合王國。再后來,南愛爾蘭獨(dú)立建國,北愛爾蘭留在了英國,英倫三島地圖二、蘇格蘭本來就是一個獨(dú)立王國縱觀古今中外歷史,國強(qiáng)剛一統(tǒng),國弱剛分裂或者被分裂,這是一個鐵打的規(guī)律。
英倫三島也是這樣,蘇格蘭的獨(dú)立傾向最為強(qiáng)烈,鬧騰的時間最長,蘇格蘭歷史上是一個獨(dú)立王國,被英格蘭占領(lǐng)并統(tǒng)治時間長達(dá)數(shù)百年。為反對英格蘭的占領(lǐng),蘇格蘭曾發(fā)動過兩次獨(dú)立戰(zhàn)爭,1707年與英格蘭王國合并為大不列顛王國,2014年已經(jīng)進(jìn)行了一次獨(dú)立公投,但是沒有成功?,F(xiàn)在正鬧騰著要進(jìn)行第二次公投,蘇格蘭在英國的地位較高,在某種程度上與香港在中國的地位有相似之處。
英國中央政府負(fù)責(zé)蘇格蘭的國防、外交、軍事、金融、宏觀經(jīng)濟(jì)政策等領(lǐng)域,蘇格蘭地方政府則負(fù)責(zé)蘇格蘭地方性事務(wù),也就是說,蘇格蘭在內(nèi)部立法、行政管理上,擁有高度的自治空間。由于英國脫歐帶來的影響,由于蘇格蘭的獨(dú)立傾向由來已久,由于北海油田的巨大利益,蘇格蘭獨(dú)立運(yùn)動這些年來一直在持續(xù)發(fā)酵和不斷發(fā)展,盡管統(tǒng)獨(dú)問題牽涉許多復(fù)雜的宗教問題、政治問題、武裝沖突問題,蘇格蘭離真正的獨(dú)立還有漫長的道路要走,但是英國政府在處理這些問題上明顯感覺力不從心,目前維護(hù)統(tǒng)一格局的前景并不讓人看好。