美國政府沒有貨幣發(fā)行權。美國貨幣的發(fā)行機制，簡單地說就是憲法規(guī)定貨幣發(fā)行權歸國會，然后國會委托美聯(lián)儲發(fā)行貨幣，美元現(xiàn)在是由美聯(lián)儲掌握發(fā)行權的，什么時候印鈔票什么時候加息，幾乎不受美國政府的控制，美聯(lián)儲直接對美國國會負責；換言之，美聯(lián)儲必須向美國國會報告其工作完成與否(聽證會)；但是，美聯(lián)儲的長官，又是由美國總統(tǒng)提名——看看，這個權利的分割多么復雜細致!從這個角度上看，美國政府確實沒有貨幣發(fā)行權；發(fā)行貨幣由美聯(lián)儲說了算!那么，美國政府如果要用錢怎么辦呢。
1、為什么美聯(lián)儲不直接給美國政府現(xiàn)金，而是通過購買國債？
這是美元的發(fā)行機制使然。美元的發(fā)行一般有兩個途徑：一是股市倒逼制，即當股市市值增長超過貨幣表現(xiàn)值時，券商會向美聯(lián)儲申請再貸款，“逼迫”美元發(fā)行，二是石油交易，由于石油是美元的“本位體”，因此客觀上石油開采越多，交易越多，各國就會倒逼美國發(fā)行美元。除此之外，問題里提到的美國政府向美聯(lián)儲發(fā)債也是美元的一種發(fā)行路徑，
但這種發(fā)行并不常用，因為美國的貨幣發(fā)現(xiàn)根本上是市場主導型，而不像其他國家或地區(qū)那樣實行協(xié)議制貨央行主導制。所謂協(xié)議制是央行根據(jù)對經(jīng)濟發(fā)展體量的判斷來決定貨幣發(fā)行，但這種做法弊端很多，最主要的就是人為主觀判斷的失誤，美國是一個信奉市場經(jīng)濟的國家（盡管這次疫情暴露出這個信仰的弊端，但此前美國的行為就是市場主導），因此它相信由市場決定美元的發(fā)行比政府決定要好，所以它才主要依據(jù)最前面說的兩種路徑進行貨幣發(fā)行。
2、美國政府不管財政，那么當美債到期時美國政府拿什么償還？
政府沒錢，不印鈔票，印鈔票是美聯(lián)儲干的事情，那是私營企業(yè)。美國要錢了，需要用國債作為抵押，然后找美聯(lián)儲印錢，以十年期國債為例，這錢根據(jù)規(guī)模大小，要么在國債市場籌，要么美聯(lián)儲吃一下。太小，市場消化，太多美聯(lián)儲消化，通常是美聯(lián)儲吃，因為規(guī)模太大會抽走市場上太多的資金，會造成通縮，通縮比通脹可怕。所以當國債抵押給美聯(lián)儲，美聯(lián)儲印錢，比如印一百塊，一百塊到了市場，但由于美元對應的是美元國債，所以是有利息的，
到期過后連本帶利還給美聯(lián)儲，但美國中央財政一直是赤字，所以沒錢。沒錢咋辦？又借唄，繼續(xù)發(fā)國債還以前的國債本息，然后發(fā)國債維持運轉，所以美國的財政一直是借錢混日子。其實當初設想是，只要GDP能跟上債務增長，赤字就可以抹掉，只可惜美國經(jīng)濟發(fā)展多年不景氣，國債利息又猛長，搞得現(xiàn)在美國欠一屁股債。以前這個債務壓力由全世界分擔，但現(xiàn)在已經(jīng)玩不轉了，
3、為什么美國政府沒權利發(fā)行鈔票？
美國政府沒有貨幣發(fā)行權。發(fā)行貨幣的是美聯(lián)儲，美元說白了就是美聯(lián)儲以信用作擔保的負債。美國政府想用錢只能發(fā)行國債，美聯(lián)儲把債券買去把美元交給政府用，就是政府向央行借錢了，美國貨幣的發(fā)行機制，簡單地說就是憲法規(guī)定貨幣發(fā)行權歸國會，然后國會委托美聯(lián)儲發(fā)行貨幣。大致過程是：美國國會確定美國國債上限，然后美國政府依據(jù)這個上限發(fā)行債券，把債券收益“抵押”給美聯(lián)儲，然后美聯(lián)儲依據(jù)美國國債的發(fā)行量發(fā)行貨幣，
所以美聯(lián)儲發(fā)行多少貨幣要由當年國會通過的美國國債上限確定。前段時間熱炒的美債危機，可以大致理解為美國國會不同意財政部和美聯(lián)儲的貨幣增發(fā)計劃，在美國，貨幣發(fā)行權集中在聯(lián)邦儲備銀行手里，由設在全國12各聯(lián)邦儲備區(qū)的代理機構負責。各區(qū)聯(lián)邦儲備銀行向當?shù)芈?lián)邦儲備區(qū)的代理機構申請發(fā)行時，必須提供票據(jù)和政府債券做等額抵押，
4、為什么國家不能隨便發(fā)行貨幣？
貨幣的發(fā)行權歸屬于國家所有，在我國中國人民銀行依據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，每年報國務院核準發(fā)行的額度，適度發(fā)行貨幣。貨幣發(fā)行就其性質(zhì)來說，可以分為經(jīng)濟發(fā)行和財政發(fā)行經(jīng)濟發(fā)行是為了滿足商品流通的需要而發(fā)行的貨幣，這種發(fā)行是符合貨幣流通規(guī)律要求的，因此，它既能滿足國民經(jīng)濟需要，又能保持幣值穩(wěn)定。財政發(fā)行是為彌補財政赤字而發(fā)行的貨幣，
這種發(fā)行超過商品流通的實際需要，往往會導致通貨膨脹。貨幣的發(fā)行權歸屬國家所有，但同時也是人民賦予的權利，濫發(fā)貨幣造成通貨膨脹，損害的不僅是人民的利益，也會擾亂市場秩序，最終受損的還是政府的公信力，貨幣流通規(guī)律計算公式：一定時期內(nèi)流通中所必須的貨幣量=商品價格×商品流通量/單位貨幣流通速度=商品價格總額/單位貨幣流通速度。
