國地稅改革如何做好基層工作，淺議如何加強新形勢下基層地稅部門的黨建工作

來源：整理時間：2022-12-31 12:27:09 編輯：金融知識手機版

1，淺議如何加強新形勢下基層地稅部門的黨建工作

　　地稅部門作為組織國家稅收收入的重要機構，擔負著聚財為國，執(zhí)法為民的重要職責。要完成這一神圣和光榮的使命，就需要一支思想端正、作風過硬、業(yè)務精湛的地稅干部隊伍，而作為這支隊伍中的先鋒隊和生力軍的黨員隊伍顯得尤為重要。黨的十七大報告中明確提出了進一步加強基層黨組織建設的戰(zhàn)略指導思想，新的稅收形勢對地稅部門黨組織建設提出了新的更高的要求，因此，如何創(chuàng)造性地抓好新形勢下基層地稅部門黨建工作，是稅收收入保持持續(xù)、穩(wěn)定增長的堅實的思想和政治保障。下面，我就如何做好基層地稅部門黨建工作談一些粗淺的看法?！　∫?、充分認識加強基層地稅部門黨建工作的重要性　?。ㄒ唬┘訌娀鶎拥囟惒块T黨建工作是促進地稅事業(yè)發(fā)展的需要。黨的十七大對奪取全面建設小康社會新勝利作出了戰(zhàn)略部署，也為今后的稅收工作指明了方向。這必將帶來我國經濟社會新的、更大的發(fā)展，必將帶來地稅事業(yè)又好又快的發(fā)展。稅收是國家財政收入的主要來源，是國家進行宏觀調控的重要手段，在推動經濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。為此，基層地稅部門要結合實際認真學習好、貫徹好十七大精神，加強基層黨的建設，努力做好各項地稅工作，充分發(fā)揮地稅職能作用，為全面建設小康社會做出新的、更大的貢獻?！　。ǘ┘訌娀鶎拥囟惒块T黨建工作是帶好隊收好稅的需要。在全面建設小康社會的過程中，地稅部門肩負的任務既繁重，又艱巨。要完成神圣而光榮的任務，必須要依靠基層地稅部門黨組織率領廣大地稅干部辛勤努力去完成。要實現既帶好隊伍，又完成任務的目標，就必須加強黨的建設，通過基層黨組織抓好干部的教育和管理，努力把地稅干部培養(yǎng)成政治素質好，業(yè)務技能強，思想作風過硬，能征善管的隊伍。實踐證明，哪個地方黨組織戰(zhàn)斗力強，哪個地方干部建設就好，地稅工作任務就能圓滿完成，否則，就會出現這樣那樣的問題，做好地稅工作也是一句空話。所以，要下大氣力加強基層地稅部門黨的建設。　?。ㄈ┘訌娀鶎拥囟惒块T黨建工作是加強黨員先進性建設的需要。黨員先進性建設是基層地稅部門黨建工作的一個非常重要方面。黨員是黨的基本組織細胞和黨的活動主體，黨的所有工作都要依靠黨員去完成，黨的建設的各方面要求都要通過黨員的模范作用去落實。沒有黨員的先進性作為前提和保障，黨的先進性就成了無源之水，無木之本。加強黨建工作，著重對黨員進行科學理論武裝、宗旨觀念教育、黨紀教育，加強黨員管理，提高黨員素質，使廣大黨員自覺履行黨員八條義務，在全面建設小康社會中發(fā)揮先鋒模范作用?！　《?、基層地稅部門黨建工作中存在的突出問題　?。ㄒ唬╊I導重視不夠。一些領導重業(yè)務輕黨建，落實黨建責任制不到位，造成黨建工作任務不落實，工作不扎實。例如，制度堅持得不好，活動開展不經常；計劃不夠周密，工作安排結合實際不緊，有時流于形式。造成這種狀況的主要是機關黨建考核獎勵機制與業(yè)務工作考核獎勵機制相比，力度太弱，引不起領導的足夠重視。在實際工作中，業(yè)務工作完成得好，受到表揚就多，甚至被提拔重用。而黨建工作看不見摸不著，干好干壞不好衡量，表揚當然就談不上。這種現實狀況，導致了一些領導對業(yè)務工作很重視，而對黨建工作只求過得去就行，不求過得硬?！　。ǘh建、業(yè)務兩張皮的現象突出。黨建工作與業(yè)務工作結合不緊，就黨建抓黨建，造成黨建與業(yè)務工作相脫節(jié)，削弱了黨建工作的成效。造成這種狀況的主要原因是黨務干部圍繞業(yè)務抓黨建的意識不強、主動性不夠，缺乏大局意識、配合意識，認為黨建與業(yè)務各是各的，互不關聯(lián)，在工作中不善于搞合成作戰(zhàn)缺乏一盤棋的思想。　?。ㄈh員組織生活單調，缺少活力?；鶎狱h組織開展黨員活動內容單一，形式單調，方法陳舊，不能適應新形勢下黨建工作的要求。黨員活動經常以讀報紙，學文件為主，讓人感覺枯燥乏味；學習內容也不能與地稅工作實際相結合，僅滿足于一般的政治說教，對廣大黨員的吸引力不強，教育管理效果不好，對黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有真正落實到位，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力體現不足。　?。ㄋ模┲贫炔煌晟?、不落實。近年來，基層黨組織相繼建立和健全了一些黨組織制度，但仍然存在著機制不完善、不落實的問題。首先是機制不完善。一些基層組織沒有按照有關規(guī)定，建立和完善黨建工作相關制度，工作責任制不明確，保障機制不完善，激勵機制不健全，黨建工作權責不清。其次是制度不落實。一些基層黨組織對黨內生活制度沒有很好的堅持和執(zhí)行。沒有層層建立和健全配套的制度加以認真落實，缺乏嚴厲的考核獎懲措施，導致制度難以達到規(guī)范黨組織建設和黨員管理的目的。　　三、加強基層地稅部門黨建工作的幾點建議　?。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。第一，各級黨組織要充分認識基層地稅部門黨建工作的重要地位和作用，克服和糾正部分基層地稅機關存在的重稅收行政業(yè)務輕黨建的錯誤思想，擺正黨務與稅收行政業(yè)務的關系，把黨建工作擺在重要議事日程，切實擔負起管黨的政治責任。第二，要建立完善黨建工作領導責任機制。既要明確黨組書記的第一責任，又要基層黨委、黨支部的具體責任，還要對黨員行政領導實行一崗雙責，在明確其領導業(yè)務工作的同時，明確抓分管部門單位黨建工作的職責任務。要強化黨建工作責任制，實行分級負責，一級抓一級，努力構建黨組織的領導帶頭抓黨建，行政領導重視支持抓黨建，黨務工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面?！　。ǘ├眄槙惩ü芾黻P系，堅持兩手抓。一是加強黨建工作的領導和管理。地稅部門要暢通黨建工作管理體制，將黨的工作和業(yè)務工作全部納入系統(tǒng)管理，基層地稅部門要積極探索行政隸屬與黨組織隸屬關系緊密結合、相互協(xié)調的黨建工作機制和管理模式，充分發(fā)揮系統(tǒng)內各級黨組織的積極性。同時，要與地方黨委加強聯(lián)系，多匯報、多請示，爭取工作上更多的幫助與支持，以保證各項工作卓有成效地開展。二是處理好業(yè)務與黨建的關系。基層地稅黨建工作不是包辦代替行政業(yè)務工作，而是通過抓領導班子思想政治建設和建設高素質黨員隊伍，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先進模范作用，為稅收中心工作的順利開展和完成起到保障作用。要把做好黨建工作和做好稅收業(yè)務工作有機地結合起來，堅持做到兩手抓，做到黨建工作與稅收業(yè)務工作任務同步、目標同向、時限同期、表彰同獎、失誤同咎，使軟任務變成硬指標，確保黨建工作與稅收業(yè)務工作的協(xié)調開展，著力擴大黨建工作的覆蓋面，增強黨的工作的針對性。　?。ㄈ┘哟笾贫葎?chuàng)新和落實力度。首先，要建立健全基層黨組織生活制度和工作制度，規(guī)范黨建工作行為，夯實黨建工作基礎，嚴格執(zhí)行各項制度的程序和要求，切實提高三會一課特別是民主生活會的質量，扎扎實實地開展好基層黨組織活動。與此同時，要根據變化了的形勢和需要，積極拓寬思路，創(chuàng)新黨建工作機制。一是情況報告制度。下一級黨組織每年向上級報告履行黨建工作職責情況；各級黨員領導干部把抓黨建工作情況作為述職的重要內容。二是聯(lián)系指導制度。黨員領導干部都應定點聯(lián)系基層地稅部門黨建工作，經常深入聯(lián)系點調查研究，指導工作，解決問題，通過抓點示范，帶動全面。三是督促檢查制度?？刹扇∨沙龆讲榻M、巡回檢查組等方式，對黨建工作加強督促檢查，發(fā)現問題及時解決。其次，要創(chuàng)新工作方法。一是創(chuàng)新教育方法。因人施教，針對不同層次、不同崗位、不同類型的黨員，有針對性地開展教育。在方式上應注重互動和引導，盡可能地開展多種多樣的開放式教育，如輔導報告、脫產培訓、專家講座等。二是創(chuàng)新思想政治工作。建立健全思想政治工作網絡，以基層黨委、工會為主體，以開展群眾性活動和地稅文化建設為載體，圍繞中心工作，立足于解決熱點、難點問題，廣泛開展談心活動，切實加強和改進新時期思想政治工作。三是創(chuàng)新黨員發(fā)展方法。各級黨組織要按照堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展的新時期發(fā)展黨員工作的方針，要大力加強入黨積極分子隊伍建設，正確把握和堅持黨員標準。積極研究發(fā)展黨員工作的特點和規(guī)律。四是創(chuàng)新黨的組織生活形式。進一步改進黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會，以及黨員領導干部參加黨內民主生活會的形式，嚴格黨員管理，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。五是創(chuàng)新三會一課。從形式上、內容上對召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會以及上黨課進行創(chuàng)新，提高黨員綜合素質和基層黨組織的戰(zhàn)斗力?！　。ㄋ模┙⑼晟篇剳图顧C制。一是根據黨組織的特點、黨建工作的目標任務和細化量化的要求，科學設置考核指標及分值，把軟任務變成硬指標。實行黨支部和黨員雙目標管理。按照黨支部工作任務和黨員先進性要求，制定和完善黨支部工作目標管理考核辦法，對支部和黨員實行雙目標管理，重點要圍繞思想建設、組織建設、作風建設三大內容，使支部工作規(guī)范化，黨員標準具體化。二是要將黨建工作考核納入黨政班子、領導干部考核評價體系和黨委年度綜合目標考核體系。實行黨建工作和業(yè)務工作雙向目標考核。把黨建工作列入各級局年度工作目標管理考核，將其與稅收業(yè)務工作目標同定、任務同下、工作同步、考核齊抓。三是要抓好考核結果運用，對優(yōu)秀單位要大力進行表彰獎勵；對考評不合格的，可實行黨建工作一票否決制度，取消其當年年度參加各種評先評優(yōu)資格?！　。ㄎ澹┘訌婞h員干部教育管理。一是要始終把黨章和三個代表重要思想的學習貫徹作為黨員理論武裝的重要內容，作為黨員教育管理的一項重大任務抓緊抓好，切實加強共產黨員的世界觀、人生觀和價值觀的修養(yǎng)，理想、信念的修養(yǎng)，宗旨意識、公仆觀念的修養(yǎng)。二是加強黨員能力建設。作為基層黨組織要著力提高黨員的技能，開展崗位練兵傳、幫、帶活動，把崗位能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成崗位能手，把黨員崗位能手培養(yǎng)成后備干部，營造黨員干部帶頭學技能，帶領大家學技能的氛圍，以此來推動地稅系統(tǒng)整體素質的共同提高。三是加強黨員監(jiān)督管理。要強化基層黨組織的監(jiān)督功能，建立起適應基層特點的、分層次的、全方位、有權威的監(jiān)督體系，暢通黨內監(jiān)督的渠道，把每一個黨員都置于基層黨組織和廣大黨員的嚴格監(jiān)督之下。四是加大對黨員的考核力度，對黨性不強或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問題，提高他們的黨員意識，激發(fā)他們的活力，對不稱職的黨員，要及時給予嚴肅處理，以提高黨的純潔性和威信。要通過從嚴加強黨員干部教育管理，充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，為地稅事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。　?。┘哟簏h建工作投入。一是要健全和完善黨建工作經費保障制度。明確黨組織活動經費開支渠道，把黨務教育經費專門列支出來，把黨建工作經費納入有形執(zhí)政成本，提供足夠的物質支撐。要通過從費用中劃撥、黨費返還、上級黨費資助等途徑，或按收入或可用財力的一定比例或額度，建立黨建工作專項資金，用于重大活動安排和考核表彰獎勵，切實解決無錢辦事的問題。二是要重視黨組織活動陣地建設。落實必要的活動場所和工作經費，開辟必要的活動場所，配備相應的設備和學習資料。堅持從黨建工作需要和實際條件出發(fā)，整合現有資源，將黨員活動室、電教中心、職工之家、黨員學校等融為一體，實現資源共享?！　。ㄆ撸┘訌婞h務干部隊伍建設。一是按照要求把基層黨組織班子調整好，選好配齊配強基層黨組織負責人，對個別軟弱渙散、不起作用的基層黨組織，要組織專門力量，集中時間，集中精力進行整頓。二是按照有關規(guī)定，解決好基層黨組織的機構設置和人員編制。本著精干、高效和有利于加強黨的工作的原則，配好、配足基層專職黨務工作者，選拔和配備一批政治堅定、黨性強、高素質的優(yōu)秀年輕干部從事黨務工作。三是要加大培訓使用力度。要大力加強基層黨務干部隊伍建設，全面提升理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領，使之成為懂業(yè)務、懂行政、懂黨務的復合型人才。要加強基層黨務干部的培養(yǎng)培訓和實踐鍛煉，努力打造一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精湛、工作出色的高素質的基層黨務干部隊伍。要為基層黨務工作者的成長成才創(chuàng)造更加良好的環(huán)境和條件，把基層黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，重視和支持基層黨務工作人員的使用、培訓，有計劃有組織地安排專職黨務干部與行政業(yè)務人員雙向交流，使他們進得來，留得住，干得好，充分調動和激發(fā)基層黨務工作者的工作熱情。　?。ò耍┘訌娀鶎影嘧咏ㄔO。首先要嚴格組織生活。既要認真總結過去組織生活中的成功經驗和有效做法，又要根據變化了的情況提出新的辦法，創(chuàng)造新的經驗，使組織生活更加健全，更加豐富多彩，更加充滿生機和活力。其次要強化黨內監(jiān)督。進一步增強監(jiān)督意識，嚴格監(jiān)督制度，從嚴治黨，嚴格管理，保證全體黨員認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，保持黨的先進性和純潔性。最后要建設堅強有力的黨支部班子。一是建設學習型班子。堅持理論聯(lián)系實際的學風，把學習政治理論、經濟理論和業(yè)務知識與日常工作結合起來。二是建設實干型班子。局機關黨組織要把思想進步、勇于創(chuàng)新、責任心強的同志選進黨支部班子，以增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是建設廉政型班子。黨支部班子帶頭弘揚正氣，反對邪氣，帶頭講理想、比貢獻，堅持勤政廉潔，埋頭苦干，扎扎實實為群眾謀利益，充分發(fā)揮基層黨組織作用，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

淺議如何加強新形勢下基層地稅部門的黨建工作

2，如何做好新時期基層地稅思想政治工作

　　思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線。重視思想政治工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是統(tǒng)一思想、團結群眾、克難制勝的一大法寶。在全黨全國上下開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的新形勢下，如何加強和改進思想政治工作，進一步解放思想觀念、促進思想認同、形成思想合力，進而為地稅事業(yè)的科學發(fā)展提供牢固的思想政治保障和精神動力源泉，是我們必須正確面對并加以解決的重要課題。一、當前區(qū)局思想政治工作總體狀況　　近年來，江漢區(qū)局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“五稅戰(zhàn)略”和“六型地稅”的指導思想，緊密結合地稅實際和干部職工的思想狀況開展思想政治工作，堅持理念思路創(chuàng)新，堅持方式方法創(chuàng)新，為全市地稅事業(yè)的快速健康發(fā)展提供了堅強的思想保證和精神支撐?！　?.領導重視，責任落實，把思想政治工作作為一項長期的戰(zhàn)略任務擺在突出位置。江漢區(qū)局充分認識加強和改進新時期思想政治工作的極端重要性，切實把思想政治工作擺在重要的位置。在開展思想政治工作過程中，始終注重把思想認識提高、思想觀念轉變、思想功效發(fā)揮作為核心內容，切實做到抓住思想主線，堅定正確的政治方向不動搖；抓好教育引導，使導向引領和思想教育更加深入務實。注重研究解決思想政治工作中遇到的新情況、新問題，做到及時、準確地把握干部職工的思想動態(tài)，不斷探索加強和改進新時期思想政治工作的新形式新途徑新方法。建立多層次、多渠道、多功能的思想政治工作網絡體系，形成了職責明確、齊抓共管的良好局面?！　?.圍繞中心，抓住重點，把思想政治工作與地稅各項工作相互滲透有機統(tǒng)一。思想政治工作與組織收入、稅收征管等各項工作不是兩張皮，是一項事業(yè)的不同組成部分。做好思想政治工作是前提和保障，推動各項工作進步、推動地稅事業(yè)發(fā)展是目的和大局；反過來，蓬勃發(fā)展的地稅事業(yè)又為思想政治工作提供了方向和舞臺。因此在工作實踐中，江漢區(qū)局關注重把廣大地稅干部職工的思想和認識統(tǒng)一到新時期稅收工作指導思想上來，把智慧和力量凝聚到聚財為國、執(zhí)法為民的稅務工作宗旨上來，把行為和行動體現到蓬勃發(fā)展的地稅工作實踐上來，把思想政治工作與地稅其他各項工作一起部署、一起落實，并在相互融合中實現了互相促動、互相進步?！　?.以人為本，因勢利導，把解決思想問題與解決實際問題互相聯(lián)系有效結合。江漢區(qū)局把重視人的全面發(fā)展和健康成長放在突出位置，關心人、愛護人、激勵人、塑造人，充分調動地稅干部職工的積極性和創(chuàng)造性。堅持貼近地稅實際、貼近思想動態(tài)、貼近工作生活的“三貼近”方針，結合地稅發(fā)展的歷程、取得的成就和面臨的挑戰(zhàn)開展思想政治工作。結合干部人事、勞動分配、教育培訓、后勤保障等容易導致產生思想問題的實際工作，準確把握干部的所思、所想、所愿，區(qū)別對待、有的放矢、注重實效。結合干部職工的工作生活，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，既講道理又辦實事，在辦實事中貫穿思想教育，在解決實際問題中解決思想問題　　4.尋找載體，創(chuàng)新發(fā)展，通過創(chuàng)建地稅文化開辟思想政治工作的新路子。在堅持思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)做法的基礎上，江漢區(qū)局用發(fā)展的眼光審視思想政治工作，用時代的要求創(chuàng)新思想政治工作，用改革的精神推動思想政治工作，用事業(yè)的需要開展思想政治工作，不斷實現內容、形式、方法、手段、機制等方面的創(chuàng)新，使思想政治工作更好地體現了時代性、把握了規(guī)律性、富于了創(chuàng)造性、取得了實效性。特別是近年來，我們決策并實踐了創(chuàng)建“追求卓越，彰顯赤誠”的地稅文化工程，逐步形成了廣大干部職工共同認同的思想觀念、價值取向和行為準則，發(fā)揮文化管理效應統(tǒng)一了思想、凝聚了力量、促進了工作、發(fā)展了事業(yè)，探索出了一條新形勢下加強和改進思想政治工作的新路子?！　《?、當前地稅思想政治工作存在突出問題　　在看到區(qū)局思想政治工作取得積極進展和明顯成效的同時，我們也發(fā)現和認識到，隨著改革開放的不斷深入、經濟社會發(fā)展的日新月異和思想文化意識領域的日益多元，廣大地稅干部職工的思想方面和思想政治工作本身也還存在著許多問題：　　一是干部事業(yè)心和責任感有待進一步加強。部分干部缺少工作的主觀能動性，反映在工作中被動應付、得過且過、敷衍了事，沒有創(chuàng)新發(fā)展意識，缺乏積極進取精神。有的干部往往滿足于地稅部門優(yōu)厚的工作、生活條件，卻不想自己的付出是不是與自己所得相匹配，不想組織為我著想了、我是不是回報了組織。個別單位人員思想復雜化、情緒不穩(wěn)定，有的干部甚至理想動搖，信念滑坡。　　二是干部黨性修養(yǎng)工作作風有待進一步轉變。一些干部黨性修養(yǎng)不高、工作作風不實的問題還比較突出。個別干部法制意識、紀律觀念淡漠，辦事不公、執(zhí)法不嚴現象時有發(fā)生，拜金主義、利己主義有所抬頭，講享受、搞攀比不良習氣客觀存在。極少數干部喜歡做表面文章，集體榮譽感缺失，對集體利益漠不關心，對集體活動不積極參與，凡事講條件、要利益。　　三是對思想政治工作認識有待進一步提高。一些基層單位在工作中還存在“一手硬、一手軟”的問題，部分干部職工對新時期思想政治工作的重要地位和巨大作用認識不足，還不能全面、科學、準確地看待思想政治工作。認為稅收業(yè)務工作是硬指標，是看得見摸得著的，而思想政治工作是軟指標，是空對空，解決不了什么實際問題，在工作中可有可無。這種思想甚至在個別單位的一些領導干部中也存在，這在一定程度上影響了思想政治工作的深入開展?！　∷氖撬枷胝喂ぷ鲀热菪问接写M一步創(chuàng)新。面對新形勢和新要求，一些思想政治工作內容和開展思想政治工作的方式方法已經不適應改革開放和經濟社會發(fā)展的需要，不適應當前地稅日新月異的發(fā)展實際。有些思想政治教育的內容脫離稅收工作實際，脫離干部職工思想實際，效果不明顯。一些思想政治工作方法缺乏生機和活力，與廣大干部職工多層次、多樣性、多方面的精神文化需求聯(lián)系得不夠緊密。這就要求我們，要適應新形勢的發(fā)展需要，推進思想政治工作內容和方式方法的創(chuàng)新，不斷提高思想政治工作的針對性和實效性?！　∪⒓訌姾透倪M地稅思想政治工作的思路對策　　加強和改進地稅系統(tǒng)思想政治工作，是一項長期的戰(zhàn)略任務。在工作內容上，要以思想政治教育為基礎，以領導班子思想政治建設和基層思想政治工作為重點，以精神文明創(chuàng)建和地稅組織文化建設為載體，以管理制度為保障，突出重點，加大力度；在工作形式上，要圍繞上述內容，大膽探索，勇于創(chuàng)新，推動思想政治工作深入開展，努力實現提高干部素質、增強敬業(yè)精神、弘揚優(yōu)良作風、構建和諧環(huán)境、激發(fā)工作動力、促進事業(yè)發(fā)展?！　。ㄒ唬┮约訌娬卫碚搶W習為抓手，繼續(xù)提高地稅干部特別是領導干部對做好思想政治工作重要性的認識。要從貫徹黨的十七大精神、落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，深刻認識做好新形勢下思想政治工作的極端重要性。在當前我國改革發(fā)展的關鍵時期，提高黨的執(zhí)政能力，必須進一步增強做好思想政治工作的能力，使思想政治工作在化解社會矛盾、振奮干部精神、創(chuàng)造文明風尚、構建和諧社會中發(fā)揮基礎性作用。要把加強思想政治工作擺到重要議事日程，融入到稅收征收管理的具體工作中去，精心部署，周密安排，確保思想政治工作落實到位。要切實轉變干部職工的工作作風、強化服務意識，多為納稅人辦實事、辦好事。通過堅持不懈的政治理論學習，使廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到各級黨政和上級機關的指示精神上來，把智慧和力量凝集到貫徹落實市局黨組的各項決策部署上來?！　≡谛问椒椒ㄉ?，要建立日常政治學習制度。區(qū)局各支部要堅持每月集中政治學習制度，加強政治理論學習。要采取“請進來”與“走出去”相結合的方式，通過舉辦政策理論講座、參加高層次培訓等形式，提高政策理論水平。要善于利用全市地稅系統(tǒng)信息化建設快速發(fā)展的優(yōu)勢，開展網上學習、網上論壇，激發(fā)學習興趣，提高學習效率。要專門設立素質教育專項基金，用于保障干部職工接受再教育和開展各類培訓的教育經費。　?。ǘ┮岳硐胄拍罱逃秊楹诵?，堅定不移地抓好干部職工的思想政治教育。各級地稅機關要堅持把理想信念教育作為思想政治工作的核心內容，教育和引導干部職工樹立中國特色社會主義信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀；大力加強愛國主義教育，形成有利于推動事業(yè)發(fā)展的強大思想合力，不斷增強隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力；積極開展集體主義教育，正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系，教育和引導干部職工把個人的理想和追求與建設和諧發(fā)展的烏海地稅事業(yè)的宏偉目標統(tǒng)一起來，干一行、愛一行，在促進地稅事業(yè)的發(fā)展中實現個人價值；積極開展以基本道德規(guī)范為基礎的社會公德、家庭美德和職業(yè)道德教育，引導廣大干部職工發(fā)揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，明禮誠信、團結友善，增強做好本職工作、共建和諧地稅的信心與決心。同時，要加強廉政教育和法制紀律教育，使廣大地稅干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，提高抵制腐敗行為的自覺性，引導地稅干部深入貫徹依法治國基本方略，不斷增強依法征稅、規(guī)范行政的意識和能力?！　≡谛问椒椒ㄉ希獔猿謧鹘y(tǒng)的思想政治教育方法，結合日常政治學習開展正面說服教育，進行革命優(yōu)良傳統(tǒng)和現代發(fā)展形勢教育。要善于把認識與實踐統(tǒng)一起來，著眼于當前實際、立足本職崗位加強思想教育，體現教育成果。領導干部要經常為干部職工作學習輔導報告、上黨課，定期聘請專家學者作專題報告。要善于樹立、宣傳、學習身邊的典型，經常邀請先進人物和稅務老前輩講述歷史、介紹事跡，把理想信念教育與做好具體工作結合起來。要不定期地開展訪貧問寒、體驗生活等活動，開展對比教育，珍惜地稅發(fā)展的大好形勢和工作生活環(huán)境，既然安居，就當樂業(yè)。要建立各級地稅機關“地稅扶助基金”，開展送溫暖活動，幫助困難職工渡過難關，感受到地稅大家庭的溫暖。要開展多種形式的談心交流活動，一把手與副職、分管領導與科所負責人、科所負責人與各成員，政工干部與業(yè)務干部，先進典型與普通群眾等人員之間，都要建立談心交流制度，疏通一條干部溝通交流的渠道?！　。ㄈ┥钊胪七M地稅組織文化建設，開創(chuàng)思想政治工作新路。地稅組織文化建設與思想政治工作既相互聯(lián)系，又相互促進。思想政治工作的本質在于教育人、管理人，而管理的最高形式應該是文化的管理，是一種潛移默化，潤物于無聲、寓教于無形的管理。在一個建立起了擁有共同文化追求的組織里，人們擁有共同的發(fā)展愿景，因此組織中的每一個個體，都能夠自覺地調整個人的思想行為與組織目標保持認同和一致，思想政治教育的目的也就相應得以實現。因此要大力推進地稅組織文化建設，為思想政治工作提供良好的平臺和載體，使思想政治工作更好地與地稅征收管理相結合，滲透到稅收征管的各個環(huán)節(jié)?！　≡诰唧w實施中，各單位要按照市局黨組的統(tǒng)一部署，深入、扎實地開展好各項創(chuàng)建活動，繼續(xù)鞏固和完善具有江漢特色的地稅組織文化體系。鼓勵區(qū)局各單位大膽創(chuàng)新、結合實際開展地稅組織文化創(chuàng)建工作，不求所同，但求所用。要通過組建運動隊等團隊，依托重大節(jié)日開展慶?；顒拥刃问?，為創(chuàng)建地稅文化搭建平臺、尋找載體、創(chuàng)造氛圍。每個單位都要創(chuàng)造出自己的地稅文化品牌項目，在區(qū)局叫得響，在市局有影響?！　。ㄋ模╅_展精神文明創(chuàng)建，推進思想政治工作。開展精神文明創(chuàng)建活動是載體，活動開展的過程，就是不斷統(tǒng)一思想、矯正行為的過程，因此要以服務人民、奉獻社會為根本要求，以內強素質、外樹形象為主要目標，推動江漢區(qū)局精神文明創(chuàng)建活動的深入開展。要把精神文明創(chuàng)建與推進依法治稅、深化稅收改革、強化科學管理、加強隊伍建設等工作緊密結合起來，不能就文明論文明、拋開內容談形式，要充分發(fā)揮精神文明創(chuàng)建在推動地稅事業(yè)發(fā)展中的重要作用?！　≡诰唧w實施中，要繼續(xù)大力開展創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、青年文明號、人民滿意執(zhí)法單位、爭先創(chuàng)優(yōu)以及爭當人民滿意公務員、優(yōu)秀稅務工作者等活動，向先進行列邁進，提升思想認識水平。要積極開展各類崗位能手和先進模范評比，包括思想道德模范和做思想政治工作能手等，把思想道德素質作為一條重要標準，使他們既做業(yè)務的尖子，又成為地稅事業(yè)的生力軍。要經常舉辦先進理論知識、黨的知識和稅收業(yè)務知識等不同類型或綜合性的知識競賽，在學習的過程中實現思想認同。要積極參加地方政府組織的行風評議，進一步樹立地稅部門的良好社會形象。要培養(yǎng)和樹立一批具有行業(yè)特色、時代特征的先進典型，大力宣傳其優(yōu)秀事跡、高尚品格和精神風貌，營造學習先進、爭當先進的良好氛圍；必要的時候可以用反面典型進行警示教育，吸取教訓，引以為戒，催生正確的思想和行為。要積極開展學習型組織創(chuàng)建活動，努力提高干部職工的思想道德素質和科學文化素質。要積極參與“希望工程”、助殘助學、扶貧濟困等社會公益活動，使廣大地稅干部提高精神境界、增強社會公德；要把參與社會公益活動的情況與考核、評優(yōu)、晉升等聯(lián)系起來?！　。ㄎ澹┩晟乒芾碇贫龋纬砷L效機制。制度更帶有根本性、長期性和穩(wěn)定性。加強和改進思想政治工作是一項長期的系統(tǒng)工程，所以必須完善各項配套制度，保證思想政治工作始終沿著制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。制度的建設包括兩個方面：一方面是干部人事、勞動分配、教育培訓、后勤保障、崗位責任等方面的制度，在制度面前人人平等，不搞特殊，創(chuàng)造公開、公平、公正的工作生活環(huán)境，這樣干部職工的思想就不易產生問題，思想政治工作的效果就大有保證。另一方面是思想政治工作本身的組織領導機制、思想教育機制和工作管理機制等，具體來說要建立思想政治工作責任制、思想政治工作會議制度、思想政治工作聯(lián)系會議制度、政治學習制度、談心交流制度、檢查考核制度、表彰獎勵制度、調查研究制度、請示報告制度、經費保障制度等，使思想政治工作有據可依，有章可循。　?。┳⒅靥岣吒骷壦枷胝喂ぷ麝犖榈恼w素質。建設一支高素質的政工干部隊伍是做好思想政治工作的關鍵。政工隊伍建設要做到組織落實、人員落實、效果落實、經費落實、責任明確、制度健全。要從政治上嚴格要求、業(yè)務上加強培訓、生活上熱情關心，不斷提高政工干部的素質。要培養(yǎng)和選拔政治堅定、業(yè)務過硬、作風扎實、有較高文化程度的中青年干部充實基層政工部門，優(yōu)化政工干部隊伍的結構，培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的專職兼職相結合的政工隊伍。各級政工干部要加強理論學習，提升自身素質，嚴格要求，以身作則，用自己的品質和人格的力量，在隊伍中產生信服力、感染力與向心力，不斷提高思想政治工作的質量和水平。

如何做好新時期基層地稅思想政治工作

3，如何貫徹落實全國稅務系統(tǒng)基層工作會議精神

　　××年，我局黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作在市局黨組和區(qū)委、區(qū)紀委的正確領導下，以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入學習貫徹中紀委五次全會、國務院第三次廉政工作會議、全國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議及省、市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，按照“抓源頭、重預防、建機制、強教育”的工作思路，始終堅持標本兼治，綜合治理，教育先行、預防為主的路子在健全機制上下功夫，在注重教育實效上下功夫，在完善制度上下功夫，在強化監(jiān)督力度上下功夫，著力構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗工作機制，為各項稅收工作的順利開展起到了保駕護航的作用?，F將一年來工作總結報告如下：　　一、加強組織領導，明確黨風廉政建設各項工作的目標任務。　　今年，我區(qū)地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作從加強對干部廉政教育、全面落實黨風廉政建設責任制、強化內外監(jiān)督機制入手，正作風、抓落實、促管理，將“管與懲”貫穿于黨風廉政建設和反腐敗工作的始終，確保了黨風廉政建設各項工作任務的完成。一是從年初開始，及早動手，精心組織，周密部署。全面分析了黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢，研究制定了全區(qū)地稅系統(tǒng)《××年黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》，確定了“圍繞一個中心，抓好三項學習，開展四項教育，實施五廉工程，加強六個機制，狠抓六個落實”的工作重點，明確了工作的方向和目標。二是認真?zhèn)鬟_領會中央、省、市、區(qū)以及總局、省局、市局有關黨風廉政建設和反腐敗工作會議的精神，教育、引導干部進一步端正學風，增強黨性觀念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，進一步增強了監(jiān)督意識，提高了新形勢下對加強黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識，增強了責任心和緊迫感。三是從加強領導，全面落實黨風廉政建設責任制等方面著手，及時調整了黨風廉政建設領導小組成員，按照市局的要求，細化了黨風廉政建設責任制考核細則，量化了考核目標，加大了責任追究力度，并定期召開黨風廉政建設會議，狠抓了黨風廉政建設各項工作的落實?！　《?、以強化學習為根本，狠抓廉潔自律各項規(guī)定的落實。　　加強黨風廉政建設工作，學習是根本。今年以來，我們把加強干部黨風廉政建設的理論學習作為地稅部門一項長期的任務，長抓不懈。一是組織廣大干部認真學習了“三個代表”重要思想和中央紀委五次全會、國務院第三次廉政工作會議、全國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議及省、市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，采取靈活多樣的學習方式，寫心得、談體會，組織干部職工觀看了反腐倡廉電教片，舉辦了理論對談會，進一步澄清了干部思想中的模糊認識，提高了地稅干部的政治理論素質，增強了對加強黨風廉政建設重要性、必要性和緊迫性的認識。二是在全系統(tǒng)黨組織和黨員干部尤其是領導干部中組織開展了學習《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》（試行）和《中國共產黨紀律處分條例》、《健立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》專題紀律教育活動，堅持做到了時間服從質量，進度服從效果的原則，把學習貫徹兩個《條例》與加強黨風廉政建設和“兩權”監(jiān)督結合起來，大力推行政務公開，實行首問責任制度、局長接待日制度、限時辦結有關事項制度，增強了對納稅各環(huán)節(jié)的透明度，強化了服務意識和監(jiān)督意識，避免了“吃拿卡要報”等不正之風，有效地促進了地稅干部隊伍建設和黨風廉政建設。三是開展了黨紀政紀條規(guī)的學習。通過學習，進一步強化了廣大干部接受監(jiān)督的意識，使廣大干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督成了一種時尚。　　三、以加強教育為基礎，不斷增強廣大干部拒腐防變能力?！　〖訌婞h風廉政建設工作，教育是基礎。今年以來，我局在黨風廉政建設中，始終堅持“以人為本，教育為主”的指導思想，在稅務人員中強化五個方面的教育，著力提高稅務人員的總體素質，不斷增強廣大干部拒腐防變能力。一是突出重點，高標準高質量地開展了保持共產黨員先進性教育活動。今年，我局保持共產黨員先進性教育活動在市局黨組、區(qū)委的正確領導下，按照《區(qū)地方稅務局保持共產黨員先進性教育活動實施方案》，精心組織，突出重點，狠抓落實，取得了較好的成效，達到期了預期的目的。在學習動員階段，我們重點抓了思想發(fā)動、學習培訓和明確新時期保持共產黨員先進性的具體要求三個環(huán)節(jié)，積極開展了“五落實”、“五結合、“五增強”和“五查”活動，組織引導黨員干部結合社會“熱點”學、圍繞改革“難點”學、針對工作“重點”學，創(chuàng)新了教育方式、教育載體、教育措施。在分析評議和整改提高階段，重點圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題，在廣大黨員中積極開展了“六查六看”活動和“黨旗在崛起中飄揚、黨旗在崛起中閃光”、“黨員先鋒示范崗”、“十百千萬”等系列主題實踐活動，并建立了掛號整改、銷號落實整改制度。通過教育活動，進一步增強了全體黨員干部的理想信念、政治信仰、宗旨意識、公仆意識、廉政意識和實踐“三個代表”重要思想的自覺性，堅定了全心全意為人民服務和貫徹執(zhí)行黨的基本路線的決心和信心。二是深入開展職業(yè)道德教育。今年以來，我們堅持以樹立崇高職業(yè)理想、遵守高尚職業(yè)道德、恪守嚴格職業(yè)紀律、掌握精湛職業(yè)技術為載體，結合市局先進黨員、先進黨組織事跡報告會及我局先進黨員事跡報告會，開展了以愛崗敬業(yè)，公正執(zhí)法，誠信服務，廉潔奉公為主要內容的稅務干部職業(yè)道德教育，進行了一次“塑造地稅隊伍新形象”職業(yè)道德大討論，引導稅務干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。并結合教育開展了“創(chuàng)文明地稅機關、樹秉公執(zhí)法形象”活動和“建構地稅文化、塑造地稅形象”活動，使廣大稅務干部進一步增強公仆意識和依法治稅觀念。讓每一個稅務干部牢記崗位道德標準和要求，始終保持清正廉潔，牢固樹立起全心全意為人民服務的思想，樹立好稅務干部四個形象：即依法治稅的執(zhí)法形象，嚴于律己的廉潔形象，文明禮貌的儀表形象，形成想大局、比奉獻、多做事的良好風氣，真正做到熱情、文明、周到、高效地為納稅人提供優(yōu)質服務。三是開展行業(yè)作風教育。我局非常注意抓住不正之風容易發(fā)生的時期，以防為主，積極開展事前教育。在人員上崗前、喬遷新居前、婚喪嫁娶前、重大節(jié)日前、業(yè)戶開業(yè)前、補稅罰款前，都專門召開會議，或下發(fā)通知，重申紀律，提出要求，警示干部，防止發(fā)生不正之風的問題。今年以來，我局有名班子成員調整了工作崗位，但沒有發(fā)生一起利用職權大吃大喝、吃拿卡要現象。在下基層單位或對業(yè)戶罰補稅款時，都做到了吃請不到、送禮不要，行賄不收。四是開展正反面典型教育。我們堅持典型引路，在組織稅務干部學習米祥仁等同志先進事跡的同時，及時總結宣傳了一分局局長史曉銀、三分局局長柴俊榮等同志廉潔為本、秉公執(zhí)法的事跡，在全系統(tǒng)開展學習。并結合保持共產黨員先進性教育活動，評選出名優(yōu)秀共產黨員，在全局干部會議上介紹了先進事跡，并把他們的先進事跡編印成冊，印發(fā)全系統(tǒng)組織學習。同時，認真開展警示教育，組織全體稅務干部深刻剖析了發(fā)生在我局幾起干部違法亂紀案件的根源廣泛開展了“人該怎樣做、權該怎樣用、法該怎樣執(zhí)”的大討論。一些基層征管單位還以“算清三筆帳”等形式，教育稅務干部明白違法違紀在政治上、經濟上、精神上的劃不來，使稅務干部在思想上多設幾條“高壓線”和“警戒線”。　　四、明確目標，狠抓黨風廉政建設責任制的落實?！　∫荒陙砦覀儼腰h風廉政建設置于更加突出的位置，及時傳達了省、市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，經過認真研究，結合我局實際，并就如何落實黨風廉政建設責任制做了認真部署。一是緊密結合全年稅收工作實際，全面分析了黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢、任務和必須把握的原則，以及深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義。根據新形勢稅收工作的任務要求，按照市局的要求，對黨風廉政建設目標責任書的內容進行了補充、修改和完善，進一步明確、細化、量化了黨風廉政建設工作目標和任務，增強了可操作性，將具體黨風廉政建設工作的軟任務，變成硬指標，做到了有的放矢。二是明確目標，落實責任。我局把落實黨風廉政責任制納入地稅工作的大局，納入重要議事日程。成立了由黨組書記、局長為組長的黨風廉政責任制領導小組，實行主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導協(xié)同抓，一級抓一級、一級帶一級的辦法；落實了“一崗兩責”，既抓稅收業(yè)務工作，又抓黨風廉政建設形成上下聯(lián)動、齊抓共管的領導局面。落實了“四包”責任制，既單位的正職包副職、正副職包工作人員黨員包群眾，形成一級抓一級，一級管一級，一級對一級負責，下面出問題，上面找責任的工作機制。其次，實施一把手工程。并將黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行分解，逐一落實到各級領導干部和具體部門，明確哪個領導、哪個部門牽頭，哪個領導、哪個部門配合，達到什么要求。每年年初對黨風廉政建設工作做一次統(tǒng)籌安排，提早制訂年度計劃，提早明確工作目標，提早落實工作任務，做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考核，年年有經驗交流和總結表彰，牢牢把握了工作主動權。三是突出重點、有的放矢。根據隊伍的狀況，確定黨風廉政建設責任制的重點內容，有針對性地做好工作，力求取得實效。確定了個基層單位為黨風廉政建設工作重點單位；確定具有下戶檢查和征收管理職能的科、所為黨風廉政建設工作重點部門；各基層單位也分別確定了黨風廉政建設重點人物和重點環(huán)節(jié)。由于我們把握了工作切入點，找準了工作落腳點，使黨風廉政建設起到了帶好隊、收好稅的雙重效果。三是多管齊下，狠抓落實。黨風廉政建設工作目標任務確定后，我局把工作重心放到狠抓落實，抓出成效上。區(qū)局與個基層征管單位和機關各科室簽訂了黨風廉政建設責任書，各基層單位層層簽訂黨風廉政建設目標責任書，配套制定相應的達標措施和獎懲辦法，將其量化分解落實到人。做到季度有考核，年終有總評，考核結果與評選先進、干部任用、公務員評定等級等緊密掛鉤，增強了每個干部的責任感。同時，加強經常性的調查研究，區(qū)局領導下基層抓稅收工作時，經常帶著黨風廉政建設課題進行調研，不斷研究新情況，采取新措施，充分調動稅政科、征管科、計財科、發(fā)票所等業(yè)務部門的力量，配合黨組共同抓好黨風廉政建設工作，經常召開匯報會、協(xié)調會，及時研究解決黨風廉政建設中一些苗頭性、傾向性問題，使全局形成了領導抓、抓領導、共同抓、協(xié)力管的格局，從組織上保證了黨風廉政建設工作的順利進行。四是突出責任追究，確保黨風廉政建設責任制工作的權威。責任追究是落實責任制的關鍵環(huán)節(jié)。我局進一步建立健全了責任追究實施辦法和協(xié)調機制，注重與其它部門的聯(lián)系和溝通，多渠道收集責任追究線索，不斷加大責任追究力度和深化責任追究內容，切實做到失職必究、失察必究和工作不力必究。五是廉潔自律，率先垂范。今年，我們在各級領導干部中深入開展“從我作起、對我監(jiān)督、向我看齊”的活動，從規(guī)范各級領導干部的用權行為入手制定了《黨組廉潔自律承諾書》和《中層干部廉潔自律承諾書》并在適當場合進行了公開承諾。并對各級領導干部提出“四個首先做到”：即，要求稅務干部做到的，各級領導干部必須首先做到；要求各級領導班子成員做到的，一把手必須首先做到；要求下級做到的，上級必須首先做到；要求各基層征管單位做到的，區(qū)局機關必須首先做到。與此同時，認真執(zhí)行收入申報制度、禮品登記上交制度和重大事項報告制度，各級領導干部的率先垂范，以自己的實際行動影響和帶動了廣大干部，有力地推進了黨風廉政建設和反腐敗斗爭?！　∥濉⒁蚤_展“五廉建”活動為載體，精心構筑反腐倡廉立體防線?！　〗衲辏覀儼凑帐芯纸⒔∪傲鶄€機制”的要求，在總結以往年度工作經驗的基礎上，繼續(xù)深入開展了以“區(qū)局抓廉、干部自廉、納稅人協(xié)廉、家庭助廉、社會監(jiān)督員幫廉”為主要內容的“五廉建”活動。一是以制度建設為龍頭以制度創(chuàng)新，推動工作創(chuàng)新。進一步篩選、制定、修改、完善各項制度，細化量化各項目標責任，并按照“五廉建“活動的要求，編印了《區(qū)地方稅務局”五廉建“活動工作手冊》，下發(fā)給每一名稅務干部，進一步理順了工作關系，明確了工作職責，規(guī)范了工作程序，保證了”五廉建“活動的有序開展，達到了以嚴格、規(guī)范的制度來約束地稅干部的行為，提高工作效率的目的。二是完善了”五廉建“活動的有關資料。建立健全了全局稅務干部的廉政檔案；向全體干部職工家屬發(fā)放了《致家屬一封公開信》，簽訂了“家屬助廉協(xié)議”，倡議每名地稅干部家屬都要做好地稅干部的家庭監(jiān)督，充分發(fā)揮賢內助、廉內助的作用，協(xié)助區(qū)局管好自已的人，在家庭筑牢反腐倡廉第二道防線與稅務干部家屬；向管轄區(qū)域內的納稅戶發(fā)放了“助廉協(xié)議書”、“廉政監(jiān)督卡”，要求企業(yè)負責人和企業(yè)財務人員當稅務人員到本企業(yè)工作時，將“廉政監(jiān)督卡”認真填好，并簽字蓋章后寄回區(qū)局監(jiān)察室，按月對回收的“廉政監(jiān)督卡”進行匯總、監(jiān)督、反饋，并將稅干下企業(yè)的廉政情況一月一講評，一季一總結；三是結合四月份的稅收宣傳月活動，采取發(fā)放《征求納稅人意見表》的形式，廣泛征求納稅人對地稅工作及稅務人員的意見和建議，共計發(fā)放《征求納稅人意見表》多份；收回《征求納稅人意見表》份，征集各類意見和建議條，其中有價值的條，對存在的問題我們逐條制定了措施，進行了認真的整改。四是定期向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)匯報工作情況，請領導參加我們干部春訓會等重要會議，請代表視察稅收工作，定期向代表征求意見，使代表詳細地掌握我們的總體工作思路和具體情況，從而實行有效的監(jiān)督。五是結合保持共產黨員先進性教育活動，召開了一次特邀監(jiān)察員、義務監(jiān)督員會議，聽取了他們對地稅系統(tǒng)廉政、行風建設情況的意見和建議，掌握地稅機關、稅務人員廉政勤政及文明執(zhí)法情況。六是深化了黨務、政務公開，促進了依法行政。按照市局、區(qū)委關于進一步深化黨務、政務公開工作的通知要求，我們對黨務、政務公開的內容和形式進行了完善補充，特別是將納稅人普遍關心的熱點及關系到切身利益的稅收執(zhí)法、稅務稽查、稅款核定、稅收處罰的依據、程序、結果以及隊伍建設、精神文明建設等情況作為重點公開的內容，通過制作黨務、政務公開欄，定期更新崆峒地稅網站內容公布出去，廣泛接受社會監(jiān)督，增強了工作的透明度。七是抓好信訪和舉報電話工作。我局把抓好信訪和熱線電話工作作為加強納稅戶監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。××年以來，我局收到各類的信訪件，電話舉報件都及時進行調查和處理?！　×?、認真落實會議精神，全面開展票證檢查，從源頭上預防了職務犯罪?！　∈芯贮h風廉政建設專題會議后，我局及時召開了黨組專題會議和科、所（分局）長及各單位內勤人員工作會議，傳達學習了上級有關會議精神，成立了由局長任組長，副局長、紀檢組長任副組長，計財、征管、稅政、發(fā)票、稽查、辦公室、人教、監(jiān)察、基金等部門負責人為成員的全區(qū)地稅系統(tǒng)發(fā)票、稅收票證大檢查領導小組，從月日開始至月日為止，抽調人員，集中精力，組成兩個檢查組，采取“地板式”檢查的方式，對全區(qū)地稅系統(tǒng)基層用票單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代征單位，××年月至××年月的所有發(fā)票、稅收票證進行了一次全面徹底的檢查。這次檢查在稅收（基金）票證管理使用方面，我們著重從稅收（基金）帳簿設置是否齊全，票證領、發(fā)手續(xù)是否完備，票證種類、份數、號碼與記載數是否相符，是否堅持有關制度、規(guī)定，填寫票證是否符合要求，是否正確執(zhí)行稅收政策，是否多征少征稅款，是否積壓、挪用稅款、引稅挖稅，有無貪污稅款，征收人員是否使用票款結報手冊，有無多結、少結現象等方面進行了檢查。在發(fā)票管理使用方面，著重檢查了各單位對七月份發(fā)票交叉稽核發(fā)現問題的整改情況，貫徹落實市局《稅收票證交叉稽核管理辦法》和我局制定下發(fā)的《委托代征發(fā)票管理辦法》、《發(fā)票管理辦法》情況。這次檢查，共清理檢查各類稅收票證本，份，發(fā)票本。通過檢查，共發(fā)現票證領發(fā)手續(xù)不完善、稅收票證領用不規(guī)范、稅收票證填開不規(guī)范問題等類具體問題。針對這些問題，我局進行了認真的討論分析，尋找出了存在問題的根源，并制定了相應的處理措施。通過這次檢查，使我局干部職工進一步認識到發(fā)票、稅收票證管理的嚴肅性和重要性，嚴明了稅收紀律，堵塞了發(fā)票、稅收票證管理方面的漏洞，預防了在稅收票證、稅款解繳等方面違法違紀案件的發(fā)生，為切實加強隊伍管理和保護干部職工起到了積極的作用，進一步從制度上、機制上預防了職務犯罪　　七、明查暗訪緊密結合執(zhí)法監(jiān)察工作扎實到位?！　〗衲暌詠恚覀儼验_展執(zhí)法監(jiān)察作為強化監(jiān)督管理的重要手段，著力解決工作中存在的難點和熱點問題，不斷規(guī)范稅務機關和稅務人員的執(zhí)法行為，防止和糾正稅務人員執(zhí)法行為的隨意性，有效地促進了干部隊伍整體素質和執(zhí)法水平的提高。月上旬，結合第二季度行政執(zhí)法責任制賓考核，區(qū)局組成執(zhí)法監(jiān)察組，開展了以稅務稽查、發(fā)票管理、稅收征管等環(huán)節(jié)執(zhí)法情況為重點的執(zhí)法監(jiān)察，及時發(fā)現和糾正了執(zhí)法環(huán)節(jié)中的違規(guī)現象，解決了當前工作中存在的焦點問題。一是在稅務稽查方面基本上按照稽查工作程序，做到了選案、實施、審理、執(zhí)行四個環(huán)節(jié)的相互銜接，并對達到案件審理委員會立案標準的案件，一律上會研究決定，提高了案件查處的質量，達到了“以查促管、以管促收”的目的。截止月底，通過稽查補稅萬元，罰款萬元，有力地促進了地稅收入。二是在發(fā)票管理方面，通過檢查，發(fā)現和糾正了個別未實行按季盤庫，造成賬賬、賬實不符、發(fā)票賬簿記載不及時和對委托代征單位提供的發(fā)票手續(xù)不健全和領用發(fā)票長期沒有繳銷等問題，進一步強化了內部基礎管理，提高了發(fā)票管理水平。三是加強了對行政管理權的監(jiān)督檢查，重點突出了干部管理權、廉政規(guī)章制度落實情況、重大事項集體議事制度和財務管理的監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查工作的不斷深入，進一步規(guī)范了全局稅收執(zhí)法和綜合行政管理工作程序，促進了各項工作的有序開展。四是對職工遵守勞動紀律、文明服務、著裝上崗、執(zhí)行各項規(guī)章制度等不定期進行明查暗訪，及時糾正工作中存在的偏差，干部職工的工作作風有了明顯的轉變?！　∫荒陙?，我局圍繞稅收收入這個中心，抓住學習貫徹十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神這個重點，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作，在制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新方面邁出了重要一步，取得了明顯的成效。但與上級和社會各界的要求還有一定的差距：一是對稅務干部進行黨紀、政紀和法律教育上創(chuàng)新方式不夠，教育形式缺乏吸引力、親和力和感召力，對職工教育效果不夠明顯；二是日常工作中注重對稅務干部執(zhí)法行為進行全過程監(jiān)督檢查，包括納稅戶管理、稅收定額核定實地調查、稅收減免的調查、停（歇）業(yè)戶的監(jiān)督檢查，忽視了對稅務干部實際工作存在的問題進行談心、掌握職工的思想動態(tài)，幫助解決職工在工作、學習、生活方面存在的實際問題少；三是腐敗現象易發(fā)的土壤和條件依然存在，我們稅務部門作為行政執(zhí)法機關，仍然是社會關注的焦點；四是個別基層征管單位對黨風廉政建設工作的重視程度還有待進一步加強，缺少抓工作的實勁和力度；五是信訪、投訴、舉報的情況時有發(fā)生；六是充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的監(jiān)督職能不夠到位。納稅人對我們的工作效率、服務質量方面也還有意見和建議。　　在今后的工作中，我們將進一步加大黨風廉政建設的工作力度，認真落實黨風廉政建設責任制各項規(guī)定，繼續(xù)加強政治理論的學習和廉政教育，完善監(jiān)督制約機制，積極預防職務犯罪，狠抓制度落實，進一步加大責任追究，嚴厲懲處各類違規(guī)違紀行為，把黨風廉政建設的各項要求自始至終貫穿于地稅各項工作中，做實、做細，努力造就一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的高素質地稅干部隊伍，保證地稅事業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展?！　　痢聊辏覀儗⒗^續(xù)堅持以鄧小平理論和黨的十六屆五中全會精神為指導，堅持以稅收收入為中心，堅持依法治稅、從嚴治隊的方針，堅持黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則、領導體制和工作格局，繼續(xù)深入貫徹落實黨風廉政建設責任制，特別抓好責任主體到位和責任追究兩個環(huán)節(jié)；繼續(xù)開展以“五廉建”活動為載體，著力構筑反腐倡廉立體防線；持之以恒地抓好票證檢查工作，從源頭上預防職務犯罪的發(fā)生；繼續(xù)抓好領導干部廉潔自律工作，認真落實廉潔自律各項規(guī)定；繼續(xù)加大查辦案件工作力度；繼續(xù)抓好糾風工作，加強執(zhí)法監(jiān)察工作；積極探索從源頭預防和治理腐敗的有效措施；繼續(xù)開展黨風廉政專題教育，加強思想政治工作，不斷提高廣大稅務干部遵紀守法廉潔勤政的意識。

如何貫徹落實全國稅務系統(tǒng)基層工作會議精神