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現(xiàn)代稅收管理理念是什么,現(xiàn)代稅收最核心的原則是什么

來(lái)源:整理 時(shí)間:2022-12-18 12:22:09 編輯:金融知識(shí) 手機(jī)版

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1,現(xiàn)代稅收最核心的原則是什么

財(cái)政收入原則

現(xiàn)代稅收最核心的原則是什么

2,稅收管理的原則是什么

稅收管理的原則分為四方面九原則:即財(cái)政原則,包括充分原則和彈性原則;國(guó)民經(jīng)濟(jì)原則,包括稅源的選擇原則和稅種的選擇原則;社會(huì)公正原則,包括普遍原則和公平原則;以及稅務(wù)行政原則,包括確實(shí)原則、便利原則、最少征收原則即節(jié)省原則。通常又把稅收原則歸結(jié)為“公平、效率、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)”三原則。

稅收管理的原則是什么

3,我國(guó)稅收管理體制是什么

稅收管理體制是在各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)之間劃分稅權(quán)的制度。稅權(quán)的劃分有縱向劃分和橫向劃分的區(qū)別。縱向劃分是指稅權(quán)在中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)之間的劃分;橫向劃分是指稅權(quán)在同級(jí)立法、司法、行政等國(guó)家機(jī)構(gòu)之間的劃分。 我國(guó)的稅收管理體制按大類(lèi)劃分,可將稅收管理權(quán)限劃分為稅收立法權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)兩類(lèi)。

我國(guó)稅收管理體制是什么

4,現(xiàn)代稅收的基本原則

現(xiàn)代稅收原則  現(xiàn)代稅收應(yīng)遵循的基本原則有:財(cái)政原則、經(jīng)濟(jì)原則、公平原則。 ?。ㄒ唬┴?cái)政原則  稅收必須為國(guó)家籌集充足的財(cái)政資金,以滿(mǎn)足國(guó)家職能活動(dòng)的需要,包括財(cái)政收入和稅務(wù)行政兩方面。  稅收的財(cái)政原則包括下列內(nèi)容:  1.充裕原則;  2.彈性原則——稅收收入應(yīng)能隨財(cái)政支出的需要進(jìn)行調(diào)整;  3.便利原則;  4.節(jié)約原則——節(jié)省稅務(wù)行政費(fèi)用?! 。ǘ┙?jīng)濟(jì)原則  稅制的建立應(yīng)有利于保護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì),避免稅收妨礙生產(chǎn)的消極作用,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、均衡發(fā)展。 ?。ㄈ┕皆瓌t  稅收負(fù)擔(dān)應(yīng)公平合理地分配于全體社會(huì)成員之間,即瓦格納的“社會(huì)正義原則”。在當(dāng)代西方稅收學(xué)界看來(lái),稅收公平原則是設(shè)計(jì)和實(shí)施稅收制度的最重要的原則。稅收公平應(yīng)包括兩方面內(nèi)容,即普遍原則和平等原則。

5,稅務(wù)管理的定義

稅務(wù)管理從狹義上講是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家稅收政策法規(guī)所進(jìn)行的稅款征收活動(dòng),從廣義的角度來(lái)說(shuō)是國(guó)家及其稅務(wù)機(jī)關(guān),依據(jù)客觀(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和稅收分配特點(diǎn),對(duì)稅收分配的全過(guò)程進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào),以保證稅收職能得以實(shí)現(xiàn)的一種管理活動(dòng)。   稅務(wù)管理主要包括稅務(wù)登記管理、發(fā)票管理和納稅申報(bào)等內(nèi)容。

6,稅收現(xiàn)代化包括哪六大體系

一、 六大體系有1.科學(xué)嚴(yán)密的征管體系屬于上層建筑范疇,它既受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定,又為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù).因此,稅收征管模式的建立必須與生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展水平相適應(yīng),與稅收管理體系相適應(yīng).我國(guó)征管體系目標(biāo)模式的選擇,應(yīng)以一種模式為主,輔助以其他模式,以便適應(yīng)不同地區(qū)和不同納稅人的現(xiàn)實(shí)情況。2.穩(wěn)固強(qiáng)大的信息體系是實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ),也是推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。緊密結(jié)合稅收工作實(shí)際,建設(shè)信息化平臺(tái),深化信息化應(yīng)用,為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的技術(shù)保障和信息支持。同時(shí),充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,積極適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)稅收管理進(jìn)行前瞻性思考、研究和設(shè)計(jì),統(tǒng)籌抓好信息化建設(shè)與征管改革,推動(dòng)稅收管理向科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、信息化、智能化方向發(fā)展。3.高效清廉的組織體系公正是組織部門(mén)最基本,最核心的素質(zhì)體系公平,公正,公開(kāi)是組織部門(mén)最本質(zhì)的要求,而公正是組織干部的職業(yè)道德最核心的內(nèi)容,這是由組織人事部門(mén)的性質(zhì)所決定的。4.完備規(guī)范的稅法體系稅法的指導(dǎo)思想、原則和基本概念是統(tǒng)一的;不同稅收法律規(guī)范之間應(yīng)存在縱向的效力從屬關(guān)系,及層次較低的稅收法律規(guī)范應(yīng)不違背層次較高的法律規(guī)范或是層次較高的法律規(guī)范的具體化。5.成熟定型的稅制體系是稅收現(xiàn)代化的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的前提與基石。6.優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)體系堅(jiān)持以客戶(hù)為中心,創(chuàng)新構(gòu)建"三提升,四面向"的差異化優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作體系,優(yōu)化對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體的供電服務(wù)模式,提供優(yōu)質(zhì)高效,便捷可靠,智慧溫馨服務(wù),不斷增強(qiáng)客戶(hù)粘性,提升服務(wù)效率和客戶(hù)服務(wù)感知,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與客戶(hù)互利共贏,持續(xù)提升國(guó)家電網(wǎng)品牌價(jià)值。二、六大能力:政治引領(lǐng)能力、謀劃創(chuàng)新能力、科技驅(qū)動(dòng)能力、制度執(zhí)行能力、協(xié)同共治能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

7,急請(qǐng)問(wèn)稅收管理是干什么的

稅收管理 《稅收管理》是稅收職能部門(mén)代表國(guó)家對(duì)稅收分配的全過(guò)程所進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,是保證財(cái)政收入及時(shí)、足額入庫(kù)的重要手段?!抖愂展芾怼愤@門(mén)學(xué)科就是稅收管理工作的理論化、規(guī)范化,是稅收理論體系的重要組成部分。其內(nèi)容主要包括稅收管理的基本原理、基本內(nèi)容、基本操作程序和方法以及有關(guān)的稅收管理法規(guī)等。本課程結(jié)合新修訂的《稅收征收管理法》,在闡述稅收管理基本原理的同時(shí),具體介紹了有關(guān)稅務(wù)登記、帳簿憑證的管理、納稅申報(bào)、稅款征收與檢查、發(fā)票管理、稅收法律責(zé)任、稅務(wù)代理以及稅務(wù)行政處罰、復(fù)議、訴訟和賠償?shù)确矫娴闹贫群筒僮鞒绦?,并結(jié)合當(dāng)前稅收管理信息化發(fā)展趨勢(shì),闡述了稅收信息化與金稅工程、電子商務(wù)的稅收管理等內(nèi)容。 通過(guò)本課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生可以系統(tǒng)、全面地了解和掌握現(xiàn)代稅收管理的基本知識(shí)和技能,對(duì)稅收工作有一個(gè)全面而深刻的認(rèn)識(shí)。 教師簡(jiǎn)介
金稅工程(三期)最終將建成擁有一個(gè)覆蓋全國(guó)的行業(yè)網(wǎng) 絡(luò)、一個(gè)國(guó)家級(jí)稅務(wù)處理中心(含備份中心) 、70 個(gè)省級(jí)稅務(wù)處理中心(含備份中心) 、80 萬(wàn)個(gè)工作站、年事務(wù)處理量超過(guò) 10 億筆、內(nèi)部用戶(hù)約 80 萬(wàn)人、外部用戶(hù)過(guò)億的、覆蓋各級(jí) 國(guó)地稅、所有稅種、所有工作環(huán)節(jié)的全國(guó)性信息系統(tǒng)。 金稅工程 (三期) 應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)將包括稅收業(yè)務(wù)管理、 稅務(wù)行政管理、 外部信息管理、 決策支持管理四大應(yīng)用系統(tǒng)。 1.稅收業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)包括六個(gè)子系統(tǒng):管理、征收、檢查、處罰、執(zhí)行、救濟(jì)。 2.稅務(wù)行政管理系統(tǒng)包括五個(gè)子系統(tǒng):綜合辦公、財(cái)務(wù)管理、人事教育、監(jiān)察監(jiān)督、后 勤管理。 3.決策支持管理系統(tǒng) 4.外部信息管理系統(tǒng)包括三個(gè)子系統(tǒng): 為納稅人服務(wù)、 外部門(mén)信息交換和國(guó)際情報(bào)交換。

8,稅收管理的基本原理有哪些

稅務(wù)管理的基本原理: (一)系統(tǒng)原理 所謂系統(tǒng),就是由若干相互聯(lián)系、相互作用的要素所構(gòu)成的具有特定功能的有機(jī)整體。系統(tǒng)原理是從整體出發(fā)研究管理中的問(wèn)題,通盤(pán)規(guī)劃、統(tǒng)一指揮,通過(guò)最佳控制實(shí)現(xiàn)“整體大于部分之和”。稅收管理系統(tǒng)也是由各個(gè)不同性質(zhì)、不同功能、有共同目標(biāo)的要素構(gòu)成的有機(jī)整體。其整體性,就是為了達(dá)到管理最優(yōu),實(shí)現(xiàn)稅收管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。 (二)整分合原理 所謂整分合原理,是指在整體規(guī)范的基礎(chǔ)上,將系統(tǒng)分成一個(gè)個(gè)基本要素,再進(jìn)行明確而科學(xué)的分工,通過(guò)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)組織,進(jìn)行有效周密的協(xié)作,充分發(fā)揮管理要素的作用,達(dá)到特定的整體目標(biāo)。稅收機(jī)關(guān)管理體制是一個(gè)縱向立體化、橫向多部位的復(fù)雜聯(lián)合體,如果不各在其位,各謀其政,各司其職,則任一個(gè)作業(yè)點(diǎn)出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)影響32313133353236313431303231363533e58685e5aeb931333363356536稅收整體的協(xié)調(diào)發(fā)展,弱化管理的有效性。因此,從稅務(wù)機(jī)關(guān)自身管理上就需要建立一套科學(xué)而嚴(yán)密的運(yùn)行機(jī)制,完善自我約束能力,做到政令暢通、信息靈敏、調(diào)節(jié)及時(shí),從而形成一個(gè)強(qiáng)有力的運(yùn)作體系。(三)人本原理 管理的人本原理,就是一切管理都應(yīng)以調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性為根本。在稅收管理的諸多內(nèi)容中,人是最活躍的因素,離開(kāi)了人,任何一個(gè)管理系統(tǒng)都不可能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。稅務(wù)干部是稅收管理要素的主體,稅務(wù)干部管理是稅收管理工作的重要內(nèi)容和組織保證,要堅(jiān)持做到定期培訓(xùn)教育,切實(shí)提高稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),按照“公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,嚴(yán)格公務(wù)員考試錄用制度,完善競(jìng)爭(zhēng)上崗和選賢任能制度。人本原理還要求增強(qiáng)納稅人的自覺(jué)性,要利用各種宣傳媒介,開(kāi)展廣泛、深入、持久的稅法宣傳,在社會(huì)上營(yíng)造依法納稅的良好氣氛。 (四)效益原理 所謂效益原理,就是在任何系統(tǒng)的管理中都要講求實(shí)效,以較小的成本實(shí)現(xiàn)管理的整體目標(biāo)。從稅收管理的角度看,效益主要是指經(jīng)濟(jì)效益和行政效益以及它們的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)效益是指稅收要以對(duì)經(jīng)濟(jì)最小的負(fù)面影響獲得最大的稅收收入;行政效益是指以最小的征管費(fèi)用取得最多的稅收收入。

9,稅收管理的具體內(nèi)容包括什么

稅收管理是國(guó)家以法律為依據(jù),根據(jù)稅收的特點(diǎn)及其客觀(guān)規(guī)律,對(duì)稅收參與社會(huì)分配活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制,以保證稅收職能作用得以實(shí)現(xiàn)的一種管理活動(dòng),也是政府通過(guò)稅收滿(mǎn)足自身需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化的一種活動(dòng)。  稅收管理的具體內(nèi)容包括稅收法制管理、稅收征收管理、稅收計(jì)劃管理、稅務(wù)行政管理?! ?.稅收法制管理是指稅法的制定和實(shí)施,具體包括稅收立法、稅收?qǐng)?zhí)法和稅收司法的全過(guò)程。稅法是國(guó)家法律的組成部分,是整個(gè)國(guó)家稅收制度的核心,是稅收分配活動(dòng)的準(zhǔn)則和規(guī)范。稅收立法工作由國(guó)家立法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),稅收?qǐng)?zhí)法工作由各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān),稅收司法工作由國(guó)家司法機(jī)關(guān)來(lái)執(zhí)行。  稅收立法是整個(gè)國(guó)家立法活動(dòng)的一部分。與一般的立法的含義相對(duì)應(yīng),稅收立法也有廣義和狹義之分。廣義的稅收立法指國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序,制定各種不同規(guī)范等級(jí)和效力等級(jí)的稅收規(guī)范性文件的活動(dòng)。狹義的稅收立法則是指立法機(jī)關(guān)制定稅收法律的活動(dòng)。稅收立法是由制定、修改和廢止稅收法律、法規(guī)的一系列活動(dòng)構(gòu)成的。稅收立法管理是稅收管理的首要環(huán)節(jié),只有通過(guò)制定法律,把稅收征納關(guān)系納入法律調(diào)整范圍,才能作到依法治稅?! 《愂樟⒎ㄖ饕ǘ愂樟⒎w制和稅收立法程序兩大方面;其中,稅收立法體制主要是指立法機(jī)關(guān)和立法權(quán)限的劃分。  稅收立法權(quán)限一般包括國(guó)家立法、地方立法、授權(quán)立法和行政立法。由于各級(jí)機(jī)構(gòu)的稅收立法不同,因此,所制定的稅收法律規(guī)范的級(jí)次、效力也不同?! ?duì)稅收立法活動(dòng)來(lái)說(shuō),稅收立法程序也十分重要。稅收立法程序是指國(guó)家立法機(jī)關(guān)或其授權(quán)機(jī)關(guān)在制定、修改和廢止稅收法律規(guī)范的活動(dòng)中應(yīng)該履行的步驟和方法。稅法的制定和修改必須依法定程序進(jìn)行才具有法定效力,稅收立法程序是使稅收立法活動(dòng)規(guī)范化、科學(xué)化的重要保證。稅收立法的實(shí)踐證明,嚴(yán)格按照立法程序進(jìn)行活動(dòng),對(duì)于保證國(guó)家稅法的嚴(yán)密、規(guī)范,提高法律的權(quán)威性和適用性,維護(hù)稅收法治的尊嚴(yán)是十分重要的。其中提出稅收議案是稅收立法的第一道程序。稅收議案提出后,稅收立法程序進(jìn)入一個(gè)新的階段審議稅收立法議案的階段,審議結(jié)束后,稅收立法程序進(jìn)行表決和通過(guò)稅法議案的階段。表決的結(jié)果直接影響到稅法草案能否成為法律。立法機(jī)關(guān)或制定機(jī)關(guān)將通過(guò)的稅法用一定形式正式公開(kāi)發(fā)布。它標(biāo)志著稅法制定程序的最后完成。稅法公布之后,或立即生效,或在指定的日期生效?! ?.稅收征收管理是一種執(zhí)行性管理,是指稅法制定之后,稅務(wù)機(jī)關(guān)組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、指揮稅務(wù)人員,將稅法具體實(shí)施的過(guò)程。具體包括稅務(wù)登記管理、納稅申報(bào)管理、稅款征收管理、減稅免稅及退稅管理、稅收票證管理、納稅檢查和稅務(wù)稽查、納稅檔案資料管理?! ?.稅收計(jì)劃管理主要包括稅收計(jì)劃管理、稅收重點(diǎn)稅源管理、稅收會(huì)計(jì)管理、稅收統(tǒng)計(jì)管理?! ?.稅務(wù)行政管理,又稱(chēng)稅務(wù)組織管理,是對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備進(jìn)行的管理。具體包括稅務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置管理、征收機(jī)關(guān)的組織與分工管理、稅務(wù)工作的程序管理、稅務(wù)人員的組織建設(shè)與思想建設(shè)管理、對(duì)稅務(wù)人員的監(jiān)督與考核、稅務(wù)行政復(fù)議與訴訟的管理。

10,稅源管理的管理意義

加強(qiáng)稅源管理是現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)制度的客觀(guān)需要以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度使社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化,由此導(dǎo)致稅源結(jié)構(gòu)的多樣化、復(fù)雜化,增加了稅收征管的難度。由于目前征管力量比較薄弱,征管手段滯后,相應(yīng)的征管措施不配套,出現(xiàn)了管戶(hù)不清、稅源不明、一證多攤(點(diǎn)),無(wú)證經(jīng)營(yíng)、虛假歇業(yè)、多頭開(kāi)戶(hù)、隱瞞收入的現(xiàn)象。結(jié)果導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)指標(biāo)不實(shí)、納稅申報(bào)不準(zhǔn)、計(jì)稅依據(jù)失真、資金體外循環(huán)、稅款大最流失。根據(jù)我國(guó)目前所有制結(jié)構(gòu)的情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,客觀(guān)上要求我們做好稅源管理的基礎(chǔ)工作,從源頭人手,管住總戶(hù)數(shù)。管好總稅源,避免稅基萎縮,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 加強(qiáng)稅源管理是稅收管理自我完善的需要從稅收征管改革的過(guò)程來(lái)看,先后出現(xiàn)了按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)實(shí)行專(zhuān)查專(zhuān)管制到實(shí)行征收管理與檢查兩分離,或者征收、管理與檢查三分離的管理模式,再到“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查”的征管模式。稅收征管改革使稅收征管實(shí)現(xiàn)了重大突破。在技術(shù)手段上把計(jì)算機(jī)技術(shù)從稅收管理的主要環(huán)節(jié)引入到各個(gè)環(huán)節(jié)中,使我國(guó)稅收管理開(kāi)始由傳統(tǒng)的手工操作向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變。納稅申報(bào)制度的全面推行,由管事制取代管戶(hù)制,實(shí)現(xiàn)了由管戶(hù)向管事的轉(zhuǎn)變,使征納雙方的權(quán)力和義務(wù)更加明確了; 為納稅人服務(wù)的新管理理念。使稅收管理的內(nèi)涵和領(lǐng)域更加豐富。但從薪征管模式運(yùn)行的幾年實(shí)踐來(lái)看,仍然存在一些問(wèn)題:(1)對(duì)稅源管理的基礎(chǔ)性工作重視不夠,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)往往把稅源分析的任務(wù)交給會(huì)計(jì)部門(mén),滿(mǎn)足于數(shù)據(jù)上的統(tǒng)計(jì),缺乏對(duì)稅源的綜合分析和實(shí)地把握,漏征漏管戶(hù)比較嚴(yán)重。新征管模式要求稅務(wù)機(jī)關(guān)必須有現(xiàn)代化的征管手段,納稅人必須有較強(qiáng)的納稅意識(shí),各有關(guān)部門(mén)必須有強(qiáng)有力的協(xié)稅護(hù)稅監(jiān)督制約機(jī)制。由于不具備這些條件,加之取消專(zhuān)管員直接管戶(hù)制度后,稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間傳統(tǒng)的聯(lián)系紐帶被割斷,一些基層稅務(wù)局完全拋棄管戶(hù)來(lái)管事,導(dǎo)致一線(xiàn)人員對(duì)納稅戶(hù)數(shù)不清、稅源不清、管戶(hù)不清,漏征漏管戶(hù)大量存在。(2)集中征收后,稅務(wù)人員和辦稅地點(diǎn)相對(duì)集中,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅源的掌握往往只停留在納稅人提供的資料所反映的靜態(tài)信息上,稅源的動(dòng)態(tài)性變化無(wú)從監(jiān)控,在一定程度上助長(zhǎng)了納稅人申報(bào)時(shí)的僥幸心理。(3)由于監(jiān)控體系不健全,監(jiān)控過(guò)程前后環(huán)節(jié)不配套,對(duì)應(yīng)稅收人的審核只能停留在就資料核資料,就報(bào)表核報(bào)表上,監(jiān)控的結(jié)果失真,加之社會(huì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)尚未完全建立,使大量的隱性收入和隱性稅源成為稅源監(jiān)控中的“空檔”和“死角”、新征管模式出現(xiàn)的問(wèn)題,暴露了稅收管理上的不足,尤其是在稅源管理方面的不足。因此,強(qiáng)化稅源管理是完善稅收管理的內(nèi)在要求和自我完善的過(guò)程。 加強(qiáng)稅源管理是依法治稅的需要目前,我國(guó)稅收計(jì)劃的制定仍然采取基數(shù)法,以上年完成基數(shù)確定下,年度稅收任務(wù),然后分塊下達(dá)。這種方法缺乏一定的科學(xué)性,在實(shí)際征收中存在著偏松偏緊的隨意現(xiàn)象。在任務(wù)緊時(shí),一些稅務(wù)部門(mén)想盡各種辦法完成任務(wù)?!耙悦Z”,收過(guò)頭稅時(shí)有發(fā)生。在任務(wù)松時(shí),一些稅務(wù)部門(mén)應(yīng)收不收,應(yīng)繳不繳,以免下一年度收入任務(wù)加重,增加實(shí)際征收中的困難。造成偏松偏緊隨意現(xiàn)象的原因是沒(méi)有準(zhǔn)確掌握稅源的變化,使稅收計(jì)劃的確定科學(xué)依據(jù)不足,導(dǎo)致稅收偏離了稅收法定原則。這種現(xiàn)象不僅人為地改變了稅收管理規(guī)律,造成稅收負(fù)擔(dān)失真,使正常的征管工作秩序和程序遭到破壞,還削弱了稅收?qǐng)?zhí)法職能,扭曲了稅制公平,影響了企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),使依法治稅成為紙上談兵。
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