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為什么要出臺(tái)納服規(guī)范，節(jié)能節(jié)水設(shè)備抵免所得稅需要科技局認(rèn)定嗎

來(lái)源：整理 時(shí)間：2022-12-18 00:48:56 編輯：金融知識(shí) 手機(jī)版

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1，節(jié)能節(jié)水設(shè)備抵免所得稅需要科技局認(rèn)定嗎

按照最新總局出臺(tái)的《全國(guó)納服規(guī)范2.0》企業(yè)所得稅備案資料要求，不需要?？梢圆惶峁?。

節(jié)能節(jié)水設(shè)備抵免所得稅需要科技局認(rèn)定嗎

2，乘務(wù)員工作時(shí)為什么要執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量規(guī)范

各行業(yè)有各行業(yè)的行為規(guī)則，如果不執(zhí)行，就會(huì)亂套，這個(gè)行業(yè)會(huì)被淘汰。令行禁止，沒有規(guī)拒，成不了方圓。
額

乘務(wù)員工作時(shí)為什么要執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量規(guī)范

3，納稅服務(wù)規(guī)范與征管規(guī)范的區(qū)別和聯(lián)系

納稅服務(wù)是加強(qiáng)稅收管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。強(qiáng)化納稅服務(wù)不會(huì)弱化管理，通過(guò)服務(wù)方便納稅人及時(shí)足額納稅，可以提高稅收管理的質(zhì)量與效率。從這個(gè)意義上講，服務(wù)不僅僅是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人履行的一種義務(wù)，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)提高管理水平的重要措施。同樣，加強(qiáng)稅收管理，可以有效地維護(hù)和保障納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)公平、公正的稅收環(huán)境，更好地為納稅人服務(wù)。因此，稅務(wù)部門要堅(jiān)持在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，進(jìn)一步提高稅收征管的質(zhì)量與效率，促進(jìn)稅收各項(xiàng)工作的全面進(jìn)步。
根據(jù)《全國(guó)稅收征管規(guī)范（1.0版）》工作方案，建立規(guī)范互動(dòng)機(jī)制。建立與納稅服務(wù)規(guī)范、出口退稅規(guī)范以及后續(xù)相關(guān)管理制度之間的良性互動(dòng)機(jī)制，定期協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)范更新、分析、評(píng)估及總結(jié)事宜。

納稅服務(wù)規(guī)范與征管規(guī)范的區(qū)別和聯(lián)系

4，全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范何時(shí)實(shí)施

國(guó)家稅務(wù)總局從2014年10月開始在全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)試行《納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版本，邊試行邊完善，從2015年1月1日起試行2.0版本，2016年年底前形成3.0版本，于2017年1月1日起在全國(guó)實(shí)施。
為什么要實(shí)施全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范建立優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)體系是稅務(wù)總局黨組提出到2020年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的六大任務(wù)之一。在兩批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，稅務(wù)總局先后提出了以服務(wù)稅戶為核心的“三個(gè)服務(wù)”和以便民、惠民、利民為主要目標(biāo)的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)快速響應(yīng)，創(chuàng)新性地推出了許多納稅服務(wù)方式和手段，有力地推進(jìn)了納稅服務(wù)工作。但同時(shí)也存在一些問(wèn)題，例如：各地出臺(tái)的規(guī)范相對(duì)零散，水平參差不齊；工作中存在著服務(wù)過(guò)度和服務(wù)越位的問(wèn)題，既模糊了征納雙方的法律責(zé)任，也耗費(fèi)了有限的稅務(wù)行政資源；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的頻繁升級(jí)與一地一標(biāo)準(zhǔn)的差異，使區(qū)內(nèi)固定業(yè)戶被動(dòng)適應(yīng)，跨區(qū)移動(dòng)業(yè)戶難以適從，頗有“車不同轍”“書不同文”的困惑，更使企業(yè)集團(tuán)總部稅務(wù)管理復(fù)雜化。為切實(shí)解決這些問(wèn)題，做到一把尺子對(duì)待納稅人，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)納稅人，稅務(wù)總局為優(yōu)化納稅服務(wù)、統(tǒng)一納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做出頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際和未來(lái)發(fā)展方向，在充分總結(jié)各地創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和借鑒其他部門服務(wù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，按照“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)、耗時(shí)更短、效果更佳”的原則，制定了 《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》。

5，為什么要實(shí)施全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范

為什么要實(shí)施全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范建立優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)體系是稅務(wù)總局黨組提出到2020年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的六大任務(wù)之一。在兩批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，稅務(wù)總局先后提出了以服務(wù)稅戶為核心的“三個(gè)服務(wù)”和以便民、惠民、利民為主要目標(biāo)的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)快速響應(yīng)，創(chuàng)新性地推出了許多納稅服務(wù)方式和手段，有力地推進(jìn)了納稅服務(wù)工作。但同時(shí)也存在一些問(wèn)題，例如：各地出臺(tái)的規(guī)范相對(duì)零散，水平參差不齊；工作中存在著服務(wù)過(guò)度和服務(wù)越位的問(wèn)題，既模糊了征納雙方的法律責(zé)任，也耗費(fèi)了有限的稅務(wù)行政資源；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的頻繁升級(jí)與一地一標(biāo)準(zhǔn)的差異，使區(qū)內(nèi)固定業(yè)戶被動(dòng)適應(yīng)，跨區(qū)移動(dòng)業(yè)戶難以適從，頗有“車不同轍”“書不同文”的困惑，更使企業(yè)集團(tuán)總部稅務(wù)管理復(fù)雜化。為切實(shí)解決這些問(wèn)題，做到一把尺子對(duì)待納稅人，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)納稅人，稅務(wù)總局為優(yōu)化納稅服務(wù)、統(tǒng)一納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做出頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際和未來(lái)發(fā)展方向，在充分總結(jié)各地創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和借鑒其他部門服務(wù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，按照“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)、耗時(shí)更短、效果更佳”的原則，制定了 《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》。
辦稅服務(wù)廳基本服務(wù)和主要職責(zé)是： （一）辦理納稅人、扣繳義務(wù)人稅務(wù)登記事項(xiàng)； （二）辦理納稅申報(bào)、認(rèn)證、稅款征收等事項(xiàng)； （三）辦理發(fā)票發(fā)售、代開、審驗(yàn)、繳銷等發(fā)票管理事項(xiàng)； （四） 實(shí)施稅務(wù)違法的簡(jiǎn)易處罰； （五）開展納稅咨詢，提供辦稅輔導(dǎo)； （六）公開涉稅事項(xiàng)，宣傳稅收政策； （七）受理涉稅審批申請(qǐng)，辦理備案事項(xiàng)； （八）辦理其他相關(guān)事項(xiàng)。

6，為什么要加強(qiáng)納稅服務(wù)

公正、公開和文明執(zhí)法的理念，納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予合理滿足的理念。”這為我們正確理解和把握以納稅人需求為導(dǎo)向的納稅服務(wù)提供了很好的指導(dǎo)思想和注解。以納稅人需求為導(dǎo)向的納稅服務(wù)就應(yīng)該是以征納平等為前提，由稅務(wù)機(jī)關(guān)及其他涉稅組織和機(jī)構(gòu)，基于納稅人合理需求，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，向納稅人提供的公平、公正、文明、高效的服務(wù)活動(dòng)。它應(yīng)該具有以下特征： 首先，以納稅人需求為導(dǎo)向的納稅服務(wù)應(yīng)是內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。納稅服務(wù)具有其相對(duì)獨(dú)立性，有特有的表現(xiàn)形式和內(nèi)在要求。納稅服務(wù)的外在形式為：齊全的服務(wù)方式，包括窗口服務(wù)、熱線服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等；良好的辦稅環(huán)境，包括窗口設(shè)置、環(huán)境衛(wèi)生、便民設(shè)施和其他各種辦稅設(shè)備；文明的機(jī)關(guān)形象，包括服務(wù)用語(yǔ)、服務(wù)禮儀、服務(wù)標(biāo)識(shí)等。而納稅服務(wù)的核心則是納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)公平、公正、高效的服務(wù)，貫穿于稅收立法、稅收?qǐng)?zhí)法和稅收司法全過(guò)程，是以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)納稅人的合法權(quán)益為目的。它不僅僅是某一個(gè)稅務(wù)人員和納稅人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的關(guān)系，更是稅務(wù)機(jī)關(guān)包括相關(guān)立法、司法機(jī)關(guān)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與納稅人面對(duì)面的關(guān)系，既有制度服務(wù)也有行為服務(wù)，既有前臺(tái)服務(wù)也有后臺(tái)服務(wù)，既有事中服務(wù)也有事前和事后服務(wù)。 其次，以納稅人需求為導(dǎo)向的納稅服務(wù)應(yīng)是供與求的統(tǒng)一。服務(wù)供給和納稅人需求是對(duì)立統(tǒng)一體。納稅人需求的發(fā)展變化為我們改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)提供了方向和實(shí)踐意義。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該從一定時(shí)期內(nèi)大多數(shù)納稅人的合理需求出發(fā)，依托現(xiàn)代化、信息化手段，調(diào)整和改進(jìn)納稅服務(wù)，構(gòu)建一個(gè)普遍的無(wú)差別的納稅服務(wù)環(huán)境。同時(shí)，鑒于不同的納稅人在具體過(guò)程中所需的納稅服務(wù)形式和內(nèi)容上的不同，稅務(wù)機(jī)關(guān)從納稅人實(shí)際需要出發(fā)，創(chuàng)造性地落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定，滿足特定人群、特定區(qū)域、特定時(shí)段的合理需求，既在納稅服務(wù)普遍化基礎(chǔ)上兼顧個(gè)性化，為納稅人提供差異化服務(wù)。我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)供給也不是完全被動(dòng)地適應(yīng)服務(wù)需求。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)具有一定的信息優(yōu)勢(shì)和體制優(yōu)勢(shì)，對(duì)政策的制定、執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)總體走向的把握上要優(yōu)于普通納稅人。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，對(duì)納稅人需求進(jìn)行大膽預(yù)測(cè)判斷和引導(dǎo)，克服納稅人服務(wù)需求中的短期性、盲目性和局限性，做到顧全大局、未雨綢繆，從而更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)納稅人利益。 以納稅人需求為導(dǎo)向的納稅服務(wù)應(yīng)是目的和手段的統(tǒng)一。稅務(wù)機(jī)關(guān)具有雙重身份：一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著聚財(cái)為國(guó)的職能，要為政府政治統(tǒng)治和公共管理職能的正常履行籌集資金，扮演著“征稅人”的角色；另一方面，稅務(wù)部門征稅過(guò)程中的各項(xiàng)費(fèi)用開支來(lái)源于公共財(cái)政的支出，還扮演著“用稅人”的角色。所以，稅務(wù)機(jī)關(guān)既是“征稅人”，又是“用稅人”，既是管理者，又是服務(wù)者。從“征稅人”的角色出發(fā)，稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)是為了在降低征稅成本的基礎(chǔ)上提高納稅人稅法遵從度，使稅收征納秩序更加優(yōu)良，使國(guó)家稅款更有保障。從“用稅人”的角色出發(fā)，為納稅人服務(wù)，就是為人民服務(wù)，是稅務(wù)機(jī)關(guān)的天職，優(yōu)化納稅服務(wù)的最終目的就是維護(hù)納稅人的權(quán)益
社會(huì)在進(jìn)步，各種新生事物時(shí)時(shí)發(fā)生，為了更好的進(jìn)行稅源管理，就要加強(qiáng)納稅服務(wù)

7，納稅服務(wù)工作規(guī)范的第三章

稅務(wù)機(jī)關(guān)如何深化納稅服務(wù)，可以從以下幾個(gè)方面入手：　　（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的前提　　只有切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹立為納稅人服務(wù)的意識(shí)，提高辦稅服務(wù)質(zhì)量，徹底消除征管改革帶來(lái)的征納關(guān)系中諸多不利影響，才能取得創(chuàng)建工作的實(shí)效。為此，我們一是要求干部統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，并做到舉止文明，態(tài)度熱情，推行文明用語(yǔ)，杜絕服務(wù)禁語(yǔ);二是堅(jiān)決推行五項(xiàng)制度，即納稅人上門辦稅、咨詢推行“首問(wèn)責(zé)任制”；簡(jiǎn)化辦稅程序、限時(shí)服務(wù)推行“服務(wù)承諾制”；新政策出臺(tái)推行“培訓(xùn)公告制”；征納雙方發(fā)生矛盾推行“自問(wèn)律己制”；發(fā)生群眾舉報(bào)投訴推行“責(zé)任追究制”;三是真情慰問(wèn)，努力融洽征納關(guān)系;四是加強(qiáng)稅法宣傳，不斷提高納稅人的納稅意識(shí)。近幾年來(lái)，我們堅(jiān)持稅法宣傳例會(huì)制度，并利用黑板報(bào)、公告、廣播、電視等多種形式，廣泛宣傳稅收法律法規(guī)，使依法納稅的觀念深入人心?！　。ǘ┨岣咦陨硭刭|(zhì)，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的基礎(chǔ)納稅服務(wù)搞的好不好，關(guān)鍵是人，搞好素質(zhì)服務(wù)，必須提高納稅服務(wù)崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)納稅服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，納稅人逐漸成為稅收法律關(guān)系中的權(quán)利主體，稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管活動(dòng)均以納稅人為中心來(lái)開展。納稅服務(wù)人員只有具有良好的思想道德品質(zhì)、科技文化素養(yǎng)，充分掌握政策，并能熟練運(yùn)用業(yè)務(wù)知識(shí)，才能為納稅人提供政策服務(wù)，使納稅人及時(shí)了解政策導(dǎo)向，提高辦稅效率。一是納稅服務(wù)人員要能夠充分掌握并熟悉專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)與技能，正確應(yīng)答納稅人提出的稅收方面的問(wèn)題，幫助納稅人解決納稅方面的問(wèn)題，按要求搞好服務(wù)。比如，稅務(wù)咨詢是納稅服務(wù)工作中業(yè)務(wù)性最強(qiáng)，也最具權(quán)威性的工作，要在稅務(wù)咨詢崗位引入高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人員進(jìn)行咨詢，以避免口徑不一、政出多門的現(xiàn)象。二是納稅服務(wù)人員要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，強(qiáng)化職業(yè)道德，認(rèn)真學(xué)習(xí)和正確運(yùn)用政策，規(guī)范自身的行為，為納稅人提供他們真正想要的服務(wù)。三是納稅服務(wù)人員還要掌握一些心理學(xué)和社會(huì)學(xué)等方面的知識(shí)，事事為納稅人著想，幫助納稅人克服在納稅方面的心理障礙，引導(dǎo)納稅人正確納稅。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)要從干部思想教育入手，嚴(yán)格公務(wù)員考評(píng)制度，選好用好納稅服務(wù)人員，激發(fā)納稅服務(wù)人員提高自身素質(zhì)的積極性，為全心全意做好各項(xiàng)稅收服務(wù)工作提供素質(zhì)保障?！　。ㄈ﹦?chuàng)新服務(wù)方式，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的手段　　一是提高服務(wù)的科技含量，實(shí)現(xiàn)納稅手段的新突破。針對(duì)部分納稅人人工辦稅出現(xiàn)的辦稅人員擁擠、辦稅效率低、辦稅成本高等弊端，充分運(yùn)用電子、通信等現(xiàn)代化科技手段改造稅收管理，使納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)從繁雜的辦稅事務(wù)中解脫出來(lái)，為納稅人提供從稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售、咨詢服務(wù)、申報(bào)繳納等一系列方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、高效服務(wù)，實(shí)現(xiàn)納稅人“足不出戶、輕松辦稅”的愿望。同時(shí)，要針對(duì)部分企業(yè)人員素質(zhì)低的問(wèn)題，可以不定期為企業(yè)辦稅人員開辦網(wǎng)上辦稅技術(shù)輔導(dǎo)班，采用搭建測(cè)試平臺(tái)、實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的辦法對(duì)企業(yè)辦稅人員進(jìn)行網(wǎng)上辦稅輔導(dǎo)，確保企業(yè)辦稅人員全面掌握網(wǎng)上辦稅技術(shù)。　　二是積極探索個(gè)性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)形式的新突破。針對(duì)不同納稅人的特點(diǎn)和需求，主動(dòng)提供更加周到細(xì)致的個(gè)性化服務(wù)，及時(shí)解決納稅人的合理要求，把納稅服務(wù)滲透到日常管理和依法行政中。同時(shí)積極開展征納雙向互動(dòng)服務(wù)，建立固定的收集納稅人意見和進(jìn)行反饋的渠道，努力減少信息不對(duì)稱，增進(jìn)征納雙方的了解溝通和雙向互動(dòng)。三是精簡(jiǎn)報(bào)送資料，降低辦稅成本，減輕納稅人負(fù)，降低辦稅成本。對(duì)稅務(wù)登記、認(rèn)定管理、發(fā)票管理、申報(bào)征收等環(huán)節(jié)需要納稅人報(bào)送的涉稅資料逐項(xiàng)進(jìn)行清理，對(duì)納稅人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表資料建立健全了企業(yè)檔案資料庫(kù)，并在局域網(wǎng)內(nèi)資源共享，凡需要使用企業(yè)資料的，一律可以從資料庫(kù)中調(diào)取，企業(yè)不必重復(fù)報(bào)送，為納稅人留出更多的時(shí)間和精力從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。　　四是優(yōu)化辦稅流程，提高辦稅效率。實(shí)行辦理告知制度，稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理納稅人涉稅申請(qǐng)資料的同時(shí)，除受理即辦類業(yè)務(wù)外，必須向納稅人出具統(tǒng)一格式的《涉稅事項(xiàng)受理回執(zhí)》，書面告知納稅人所申請(qǐng)的哪種涉稅事項(xiàng)已經(jīng)受理，以及什么時(shí)間到領(lǐng)取批復(fù)，并告知國(guó)稅機(jī)關(guān)的服務(wù)聯(lián)系電話和服務(wù)人員姓名。同時(shí)，優(yōu)化了崗位和職能設(shè)置，對(duì)每一項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)，逐項(xiàng)規(guī)定了各個(gè)崗位的工作辦理時(shí)限，嚴(yán)格實(shí)行工作完成時(shí)限管理，并由下一崗位負(fù)責(zé)對(duì)上一崗位的工作完成時(shí)間和質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督，以保證能夠在向納稅人承諾的時(shí)間內(nèi)，保質(zhì)保量地完成好各項(xiàng)工作。積極推行“一窗通辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了辦稅廳窗口對(duì)納稅人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的服務(wù)，消除以往納稅人頻繁轉(zhuǎn)換辦稅窗口的現(xiàn)象。　　五是推行辦稅公開，規(guī)范稅收檢查。以辦稅公開欄、執(zhí)法監(jiān)督卡等形式為載體，大力推行公開辦稅依據(jù)、辦稅程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違章處罰、辦稅結(jié)果、案件查處、崗位職責(zé)和工作紀(jì)律等“八公開”制度。讓納稅人明確辦稅流程、繳稅依據(jù)、享受稅收優(yōu)惠應(yīng)具備的條件、以及提交的各項(xiàng)審批的批復(fù)時(shí)限等，納稅人提供更加寬松的稅收環(huán)境。在稅務(wù)檢查方面，推行下戶派遣制度，實(shí)行一次到戶、綜合采集，稅務(wù)人員到企業(yè)實(shí)施各項(xiàng)調(diào)查和檢查，由部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)派遣單，對(duì)納稅人有關(guān)涉稅事項(xiàng)，進(jìn)行執(zhí)法提醒，同時(shí)認(rèn)真做好查前、查后服務(wù)，及時(shí)反饋檢查結(jié)論，同時(shí)根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出避免問(wèn)題再次發(fā)生的建議，并指導(dǎo)納稅人做好賬務(wù)調(diào)整、稅款入庫(kù)工作。
文章TAG：為什么要出臺(tái)納服規(guī)范為什么什么出臺(tái)

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