tpp對(duì)中國的挑戰(zhàn)

作為一個(gè)正在崛起的全球大國，中國應(yīng)該有自己的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。tpp生效后中國經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)自夸？中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)崩潰，但會(huì)受到影響，根據(jù)美國的亞太戰(zhàn)略，不僅要在軍事上遏制中國，還要在經(jīng)濟(jì)上遏制中國，而TPP就是美國借以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的貿(mào)易組織，商務(wù)部部長回應(yīng)TPP和TTIP對(duì)中國未來發(fā)展的影響，TPP的重點(diǎn)是對(duì)以國企為核心的國資提出競爭中立的要求，試圖切斷國家對(duì)國資的控制。

TPP最初是2005年新加坡、新西蘭、智利和文萊在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)框架內(nèi)簽署的小型多邊貿(mào)易協(xié)定。但與以往的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議不同，TPP增加了“戰(zhàn)略合作”，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。2009年新加坡APEC會(huì)議上，美國總統(tǒng)奧巴馬高調(diào)宣布美國將加入TPP談判。從國際貿(mào)易的角度來看，TPP提出的“戰(zhàn)略合作”的內(nèi)容更有助于美國推動(dòng)自己的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。

TPP是涵蓋商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的綜合性協(xié)定，服務(wù)貿(mào)易和部分高級(jí)商品的談判必然涉及政府補(bǔ)貼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則等貿(mào)易伙伴國內(nèi)政策的制定。TPP注重貿(mào)易規(guī)則，試圖在談判中統(tǒng)一規(guī)則，為國際貿(mào)易制定標(biāo)準(zhǔn)。許多美國商人在亞太地區(qū)做生意時(shí)經(jīng)常遇到監(jiān)管混亂的問題。不同的國家有不同的貿(mào)易規(guī)則，所以美國想利用TPP在這個(gè)世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū)統(tǒng)一規(guī)則。

跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)，又稱“經(jīng)濟(jì)北約”。它是由亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議成員國新西蘭、新加坡、智利和文萊發(fā)起的一套多邊自由貿(mào)易協(xié)定，從2002年開始醞釀，原名亞太自由貿(mào)易區(qū)，旨在推動(dòng)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。但隨著談判人員的逐漸增多，2008年2月美國宣布加入，目前已經(jīng)發(fā)展到12個(gè)成員國。最終很大程度上被解讀為美國主導(dǎo)世界貿(mào)易規(guī)則針對(duì)中國的一種行為，這是一種與WTO意義相似的新的區(qū)域貿(mào)易規(guī)則。

由于美國和澳大利亞在知識(shí)產(chǎn)權(quán)和生物制藥方面取得了進(jìn)展，參與談判的部長們對(duì)進(jìn)一步突破持積極態(tài)度。談判原定僅兩天，但已延長至五天，而且很可能進(jìn)一步延長。好像有一種不達(dá)成協(xié)議不罷休的架勢。TPP癥結(jié):汽車貿(mào)易和新藥專利保護(hù)會(huì)議之所以推遲，是因?yàn)槠囐Q(mào)易和新藥專利保護(hù)談判陷入僵局。

TPP的重點(diǎn)是對(duì)以國有企業(yè)為核心的國家資本提出競爭中立的要求，試圖切斷國家對(duì)國家資本的控制。TPP一宣布達(dá)成協(xié)議，迅速引發(fā)各界強(qiáng)烈反響。似乎TPP誕生了，而中國并不知道，TPP能對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。但從學(xué)術(shù)角度來看，國內(nèi)對(duì)TPP的研究從美國宣布加入TPP開始就已經(jīng)開始了。對(duì)于很多學(xué)者來說，現(xiàn)在12國達(dá)成TPP不算早，但是太晚了。

至于TPP是否會(huì)對(duì)中國產(chǎn)生嚴(yán)重影響，已經(jīng)有了全面平衡的分析。因此，即使有影響，也是有限的，不應(yīng)夸大。中國作為亞太國家，對(duì)出現(xiàn)在這一地區(qū)的TPP應(yīng)該給予充分的關(guān)注，這才是應(yīng)有的態(tài)度。但中國作為經(jīng)貿(mào)大國，不可能只重視TPP，更不能把對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的重心放在應(yīng)對(duì)TPP上。作為一個(gè)正在崛起的全球大國，中國應(yīng)該有自己的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。

該組織之前之所以沒有邀請(qǐng)中國加入，中國也沒有主動(dòng)要求加入TPP，是因?yàn)門PP本來就是針對(duì)中國的，即使中國想加入也會(huì)被拒絕。美國重返亞太的目的是全方位遏制中國的崛起。根據(jù)美國的亞太戰(zhàn)略，不僅要在軍事上遏制中國，還要在經(jīng)濟(jì)上遏制中國，而TPP就是美國借以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的貿(mào)易組織。

后來在美國的主導(dǎo)下，很多國家都加入了進(jìn)來。2016年2月，美國、日本、澳大利亞等12個(gè)國家在新西蘭奧克蘭簽署《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，標(biāo)志著TPP正式成立。該組織的宗旨也從推動(dòng)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化轉(zhuǎn)變?yōu)槎糁浦袊?jīng)濟(jì)持續(xù)增長的影響。因此，美國將中國排除在TPP之外，以平衡中國日益增長的實(shí)力，鞏固其經(jīng)貿(mào)霸權(quán)。